四川公司寶興河公司7座電站流域水電開發環境影響后評價服務項目已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,本工程已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 流域概況
寶興河系青衣江的主源，發源于夾金山南麓的螞蟥溝，在接納了波日溝、新寨子溝和瓦斯溝后，南流至磽磧鄉附近先后與頭道橋溝、咔日溝、泥巴溝和柳洛溝匯合后稱東河，再繼續南流經鹽井、民治，在兩河口與西河匯合后稱寶興河， 至三江口納入玉溪河，至飛仙關與天全河、滎經河匯合后稱青衣江。寶興河主河道長約 142km，流域面積 3321km2，河道平均比降 25.5‰，水能資源理論蘊藏量 155.5 萬 kW，在四川省眾多的中型河流中，是水能資源富集、開發條件較優的河流之一。
依據寶興河流域規劃報告和四川省計委川計(1993) 能 785 號文規定，寶興河流域擬開發8個梯級電站，由華能公司統一納入國家計劃，四川華能寶興河水電有限責任公司分期分批實行滾動開發，并入四川電網運行。
目前寶興河干流已建電站有7個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關子水電站、銅頭水電站、飛仙關水電站、雨城水電站。
2.1.2 工程概況
目前寶興河干流已建電站5個、青衣江干流已建電站2個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關子水電站、銅頭水電站、飛仙關水電站、雨城水電站。
（1）磽磧電站
磽磧位于寶興河上游，為高壩引水式的電站，是寶興河流域梯級滾動開發的龍頭水庫電站。磽磧水電站工程由首部樞紐、引水系統和廠區樞紐三部分組成。電站為混合式開發，壩址位于磽磧鄉下游1km處，經長約18.7km的引水隧洞，在鹽井鄉的石門坎建地下廠房發電。工程最大壩高123m，正常蓄水位2140m時水庫庫容2.00億m3，調節庫容1.87億m3，具有年調節性能。電站裝機容量240MW，多年平均年發電量9.11億kW·h。工程主要任務為發電，無航運、漂木、防洪、灌溉等綜合利用要求。磽磧電站于2002年10月正式開工建設，2003年12月27日大壩截流成功，2006年11月下閘蓄水，2007年4月3臺機組全部投入發電。
（2）民治電站
民治位于寶興河支流東河，為寶興河梯級開發的第二級。壩址上距磽磧電站廠址約1km，電站主要由首部樞紐、引水系統和廠區樞紐三部分組成，采用攔河閘壩長隧洞引水至地下廠房發電方式，引水隧洞長7.8km。正常蓄水位1587m，水庫總庫容為37.5萬m3，調節庫容21.6萬m3，裝機容量為105MW，多年平均發電量5.54億kW·h。電站開發任務主要為發電，無灌溉、防洪、漂木等綜合利用要求。民治電站于2012年12月開工建設，2016年12月投產發電。
（3）寶興水電站
寶興水電站屬寶興河流域水電站梯級開發的第三級，屬于三等中型工程，工程主要建筑物由攔河閘壩、引水隧洞、調壓井、壓力管道和地下廠房等組成。電站最大壩高28m，水庫正常蓄水位1352.00m，死水位1343.00m，總庫容75.30萬m3，調節庫容42.00萬m3，具有日調節性能。電站設計水頭305m，引用流量73 m3/s。電站共裝有3臺混流式發電機組，總裝機容量為195MW，多年平均發電量9.57億kW•h。電站開發任務主要為發電。寶興電站于2005年11月開工建設，2009年11月首臺機組發電。
（4）小關子水電站
小關子電站是寶興河流域梯級滾動開發的第四級引水式電站，閘壩位于寶興縣城下游約1.5km處，廠址位于寶興縣城下游約10.0km。工程建設任務是發電，裝機容量160MW，多年平均發電量8.23億kW·h。正常蓄水位990m，水庫總庫容97.9萬m3，調節庫容65.1萬m3，屬日調節水庫。樞紐工程包括攔河閘壩、發電引水系統、跨河管橋、地下廠房和開關站等。小關子電站主體工程于1998年6月全面開工，2000年8月下閘蓄水，同年同月首臺機組試運行，2001年4月四臺機組全部投產發電。
（5）銅頭電站
銅頭水電站位于四川蘆山境內寶興河中游，開發任務以發電為主，開發方式為混合式開發，是寶興河流域梯級滾動開發的第五級水電站，總裝機容量為80MW，多年平均發電量4.73億kW·h。樞紐工程由攔河壩、有壓泄洪隧洞、無壓泄洪隧洞、引水洞、發電廠房及變電站等組成。水庫正常蓄水位760.0m，死水位750.0m，總庫容2250萬m3，為日調節水庫。工程于1991年6月開工建設，1995年11月導流洞下閘蓄水，1996年6月竣工。
（6）飛仙關電站
飛仙關水電站位于青衣江干流上，屬于壩后式電站，大壩及廠區位于寶興河匯入口下游100m處，距蘆山縣城18km，距雨城區15km。電站為河床式日調節電站，以發電為主，結合防洪及旅游，正常蓄水位623m，對應庫容為2210萬m3，裝機容量為100MW，多年平均發電量4.52億kW·h。飛仙關電站于2010年開工建設，2014年6月23日下閘蓄水，2014年投產發電。
（7）雨城電站
雨城電站位于青衣江干流上游，位于雅安市境內，是寶興河開發一期工程之一，屬梯級最末一級電站。電站為河床式日調節電站，正常蓄水位598.5m，對應庫容1150萬m3，裝機容量60MW，多年平均發電量3.11億kW·h。雨城電站于1993年11月開工，1995年10月首臺機組投產，1996年7月全部機組投產發電。
2.1.3任務由來
寶興河流域水電梯級規劃完成時間較早，磽磧、民治、寶興、小關子、銅頭、飛仙關、雨城等7個電站均已開展竣工環保驗收工作。
2013年，生態環境部（原中華人民共和國環境保護部）《關于四川華能寶興河寶興水電站竣工環保驗收意見的函》（環驗[2013]126號）明確提出：工程投入運行后適時開展寶興河流域水電開發環境影響后評價工作。
目前，寶興河流域7個電站尚未開展環境影響后評價工作。按照國家相關政策文件要求和環評相關要求，總結流域水電梯級開發建設過程中環評、“三同時”、驗收等管理經驗，針對當前水電站庫區存在的生態環境問題和環保措施的有效性，提出針對性的環境影響補救、減緩措施和環境保護措施優化方案，開展水電工程環境影響后評價工作，為下一步水電建設和運行環境保護與管理提供科學依據和指導。
《環境影響評價技術導則 生態影響》（HJ19-2022）要求各電站在環評階段須提出陸生生態監測計劃。根據《四川華能寶興河民治水電站環境影響報告書》和《四川華能寶興河寶興水電站環境影響評價復核報告書》關于環境監測計劃的要求，在運行期第2年、第5年各開展1次陸生生態監測；對動物在施工高峰期調查一次，民治水電站還應重點調查大熊貓的情況。目前寶興水電站和民治水電站已進入運行期多年，為滿足各電站環境保護管理需求，現開展寶興、民治電站運行期陸生生態調查工作，以更好的服務和支撐兩電站陸生生態保護工作。
2.2 招標范圍
（一）寶興河公司7座電站流域水電開發環境影響后評價工作
主要內容為：根據《建設項目環境影響后評價管理辦法（試行）》《水電工程環境影響后評價技術規范》等要求，開展工程資料初步梳理及分析，編制完成磽磧、民治、寶興、小關子、銅頭、飛仙關、雨城等7個電站《環境影響后評價報告書大綱》，確定后評價工作總體思路、評價范圍、時段和評價目的、內容，以及現場監測調查、報告書編制等工作安排。
（二）民治、寶興電站陸生生態調查工作（2026-2027年）
開展寶興、民治水電站2026年、2027年陸生生態調查，按委托人要求每年提供調查成果報告。在寶興庫區、減水河段(大池溝匯入口上游)進行陸生生態的調查；在民治水電站庫區及減水河段影響區域開展陸生生態調查，重點需針對保護區大熊貓的情況開展調查。分析兩電站與工程施工前的時空變化情況及其變化規律，掌握水電建設對生態環境的影響程度，以及生態環境保護措施實施后的效果，為陸生生態環境保護和流域環境管理提供依據。
（三）寶興河流域7個電站生態環境保護管理與技術咨詢服務（2026-2027年）
配合委托人分年度不定期開展華能寶興河公司各電站現場環境保護管理的問題診斷和技術咨詢服務工作。根據華能寶興河公司實際工作需求，分年度對已建成的魚類保護設施、生態調度、陸生生態、水生生態保護等重要環境保護措施以及相關科研成果開展技術咨詢。協助發包方開展水電項目生態環境保護相關監督檢查的問題診斷，并出具年度生態環境保護優化工作方案。
具體工作內容詳見招標文件第五章委托人要求。
范圍：本招標項目劃分為 1個標段。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.1業績要求：投標人近10年（2015年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）須承擔過至少1個中型及以上水利或水電項目環境影響評價或環境影響后評價業績或流域（河段）環境影響回顧性評價項目合同業績， 需附合同業績復印件（合同至少包括反映合同內容頁以及簽字蓋章頁）業績證明材料，每項業績至少提供一張結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位項目可提供撥款憑證），否則該業績按無效業績處理。
3.2.2主要人員要求：
項目負責人：1.具有副高級（高級工程師、副教授或副研究員）及以上技術職稱；2.需承擔過至少1 項中型及以上水利或水電項目環境影響評價或環境影響后評價業績或流域（河段）環境影響回顧性評價項目業績，需附合同業績復印件等證明材料（合同掃描件應包括合同承包范圍、簽字蓋章、反映項目經理姓名頁、簽訂時間等，若無法體現項目經理姓名，還須提供任職文件或業主出具的證明應能體現擬任項目負責人姓名、職務等信息證明材料），否則按無效業績處理；3.與投標人為直接用工關系（提供近六個月社保繳納證明或勞動合同）。
3.2.3本工程不允許聯合體投標。
3.2.4編制建設項目環境影響評價報告書的環境影響評價機構，原則上不得承擔該建設項目環境影響后評價文件的編制工作。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年08月29日09時00分起至2025年09月05日23時59分止。
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2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 流域概況
寶興河系青衣江的主源，發源于夾金山南麓的螞蟥溝，在接納了波日溝、新寨子溝和瓦斯溝后，南流至磽磧鄉附近先后與頭道橋溝、咔日溝、泥巴溝和柳洛溝匯合后稱東河，再繼續南流經鹽井、民治，在兩河口與西河匯合后稱寶興河， 至三江口納入玉溪河，至飛仙關與天全河、滎經河匯合后稱青衣江。寶興河主河道長約 142km，流域面積 3321km2，河道平均比降 25.5‰，水能資源理論蘊藏量 155.5 萬 kW，在四川省眾多的中型河流中，是水能資源富集、開發條件較優的河流之一。
依據寶興河流域規劃報告和四川省計委川計(1993) 能 785 號文規定，寶興河流域擬開發8個梯級電站，由華能公司統一納入國家計劃，四川華能寶興河水電有限責任公司分期分批實行滾動開發，并入四川電網運行。
目前寶興河干流已建電站有7個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關子水電站、銅頭水電站、飛仙關水電站、雨城水電站。
2.1.2 工程概況
目前寶興河干流已建電站5個、青衣江干流已建電站2個，總裝機94萬千瓦，從上至下依次為磽磧水電站、民治水電站、寶興水電站、小關子水電站、銅頭水電站、飛仙關水電站、雨城水電站。
（1）磽磧電站
磽磧位于寶興河上游，為高壩引水式的電站，是寶興河流域梯級滾動開發的龍頭水庫電站。磽磧水電站工程由首部樞紐、引水系統和廠區樞紐三部分組成。電站為混合式開發，壩址位于磽磧鄉下游1km處，經長約18.7km的引水隧洞，在鹽井鄉的石門坎建地下廠房發電。工程最大壩高123m，正常蓄水位2140m時水庫庫容2.00億m3，調節庫容1.87億m3，具有年調節性能。電站裝機容量240MW，多年平均年發電量9.11億kW·h。工程主要任務為發電，無航運、漂木、防洪、灌溉等綜合利用要求。磽磧電站于2002年10月正式開工建設，2003年12月27日大壩截流成功，2006年11月下閘蓄水，2007年4月3臺機組全部投入發電。
（2）民治電站
民治位于寶興河支流東河，為寶興河梯級開發的第二級。壩址上距磽磧電站廠址約1km，電站主要由首部樞紐、引水系統和廠區樞紐三部分組成，采用攔河閘壩長隧洞引水至地下廠房發電方式，引水隧洞長7.8km。正常蓄水位1587m，水庫總庫容為37.5萬m3，調節庫容21.6萬m3，裝機容量為105MW，多年平均發電量5.54億kW·h。電站開發任務主要為發電，無灌溉、防洪、漂木等綜合利用要求。民治電站于2012年12月開工建設，2016年12月投產發電。
（3）寶興水電站
寶興水電站屬寶興河流域水電站梯級開發的第三級，屬于三等中型工程，工程主要建筑物由攔河閘壩、引水隧洞、調壓井、壓力管道和地下廠房等組成。電站最大壩高28m，水庫正常蓄水位1352.00m，死水位1343.00m，總庫容75.30萬m3，調節庫容42.00萬m3，具有日調節性能。電站設計水頭305m，引用流量73 m3/s。電站共裝有3臺混流式發電機組，總裝機容量為195MW，多年平均發電量9.57億kW•h。電站開發任務主要為發電。寶興電站于2005年11月開工建設，2009年11月首臺機組發電。
（4）小關子水電站
小關子電站是寶興河流域梯級滾動開發的第四級引水式電站，閘壩位于寶興縣城下游約1.5km處，廠址位于寶興縣城下游約10.0km。工程建設任務是發電，裝機容量160MW，多年平均發電量8.23億kW·h。正常蓄水位990m，水庫總庫容97.9萬m3，調節庫容65.1萬m3，屬日調節水庫。樞紐工程包括攔河閘壩、發電引水系統、跨河管橋、地下廠房和開關站等。小關子電站主體工程于1998年6月全面開工，2000年8月下閘蓄水，同年同月首臺機組試運行，2001年4月四臺機組全部投產發電。
（5）銅頭電站
銅頭水電站位于四川蘆山境內寶興河中游，開發任務以發電為主，開發方式為混合式開發，是寶興河流域梯級滾動開發的第五級水電站，總裝機容量為80MW，多年平均發電量4.73億kW·h。樞紐工程由攔河壩、有壓泄洪隧洞、無壓泄洪隧洞、引水洞、發電廠房及變電站等組成。水庫正常蓄水位760.0m，死水位750.0m，總庫容2250萬m3，為日調節水庫。工程于1991年6月開工建設，1995年11月導流洞下閘蓄水，1996年6月竣工。
（6）飛仙關電站
飛仙關水電站位于青衣江干流上，屬于壩后式電站，大壩及廠區位于寶興河匯入口下游100m處，距蘆山縣城18km，距雨城區15km。電站為河床式日調節電站，以發電為主，結合防洪及旅游，正常蓄水位623m，對應庫容為2210萬m3，裝機容量為100MW，多年平均發電量4.52億kW·h。飛仙關電站于2010年開工建設，2014年6月23日下閘蓄水，2014年投產發電。
（7）雨城電站
雨城電站位于青衣江干流上游，位于雅安市境內，是寶興河開發一期工程之一，屬梯級最末一級電站。電站為河床式日調節電站，正常蓄水位598.5m，對應庫容1150萬m3，裝機容量60MW，多年平均發電量3.11億kW·h。雨城電站于1993年11月開工，1995年10月首臺機組投產，1996年7月全部機組投產發電。
2.1.3任務由來
寶興河流域水電梯級規劃完成時間較早，磽磧、民治、寶興、小關子、銅頭、飛仙關、雨城等7個電站均已開展竣工環保驗收工作。
2013年，生態環境部（原中華人民共和國環境保護部）《關于四川華能寶興河寶興水電站竣工環保驗收意見的函》（環驗[2013]126號）明確提出：工程投入運行后適時開展寶興河流域水電開發環境影響后評價工作。
目前，寶興河流域7個電站尚未開展環境影響后評價工作。按照國家相關政策文件要求和環評相關要求，總結流域水電梯級開發建設過程中環評、“三同時”、驗收等管理經驗，針對當前水電站庫區存在的生態環境問題和環保措施的有效性，提出針對性的環境影響補救、減緩措施和環境保護措施優化方案，開展水電工程環境影響后評價工作，為下一步水電建設和運行環境保護與管理提供科學依據和指導。
《環境影響評價技術導則 生態影響》（HJ19-2022）要求各電站在環評階段須提出陸生生態監測計劃。根據《四川華能寶興河民治水電站環境影響報告書》和《四川華能寶興河寶興水電站環境影響評價復核報告書》關于環境監測計劃的要求，在運行期第2年、第5年各開展1次陸生生態監測；對動物在施工高峰期調查一次，民治水電站還應重點調查大熊貓的情況。目前寶興水電站和民治水電站已進入運行期多年，為滿足各電站環境保護管理需求，現開展寶興、民治電站運行期陸生生態調查工作，以更好的服務和支撐兩電站陸生生態保護工作。
2.2 招標范圍
（一）寶興河公司7座電站流域水電開發環境影響后評價工作
主要內容為：根據《建設項目環境影響后評價管理辦法（試行）》《水電工程環境影響后評價技術規范》等要求，開展工程資料初步梳理及分析，編制完成磽磧、民治、寶興、小關子、銅頭、飛仙關、雨城等7個電站《環境影響后評價報告書大綱》，確定后評價工作總體思路、評價范圍、時段和評價目的、內容，以及現場監測調查、報告書編制等工作安排。
（二）民治、寶興電站陸生生態調查工作（2026-2027年）
開展寶興、民治水電站2026年、2027年陸生生態調查，按委托人要求每年提供調查成果報告。在寶興庫區、減水河段(大池溝匯入口上游)進行陸生生態的調查；在民治水電站庫區及減水河段影響區域開展陸生生態調查，重點需針對保護區大熊貓的情況開展調查。分析兩電站與工程施工前的時空變化情況及其變化規律，掌握水電建設對生態環境的影響程度，以及生態環境保護措施實施后的效果，為陸生生態環境保護和流域環境管理提供依據。
（三）寶興河流域7個電站生態環境保護管理與技術咨詢服務（2026-2027年）
配合委托人分年度不定期開展華能寶興河公司各電站現場環境保護管理的問題診斷和技術咨詢服務工作。根據華能寶興河公司實際工作需求，分年度對已建成的魚類保護設施、生態調度、陸生生態、水生生態保護等重要環境保護措施以及相關科研成果開展技術咨詢。協助發包方開展水電項目生態環境保護相關監督檢查的問題診斷，并出具年度生態環境保護優化工作方案。
具體工作內容詳見招標文件第五章委托人要求。
范圍：本招標項目劃分為 1個標段。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.1業績要求：投標人近10年（2015年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）須承擔過至少1個中型及以上水利或水電項目環境影響評價或環境影響后評價業績或流域（河段）環境影響回顧性評價項目合同業績， 需附合同業績復印件（合同至少包括反映合同內容頁以及簽字蓋章頁）業績證明材料，每項業績至少提供一張結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位項目可提供撥款憑證），否則該業績按無效業績處理。
3.2.2主要人員要求：
項目負責人：1.具有副高級（高級工程師、副教授或副研究員）及以上技術職稱；2.需承擔過至少1 項中型及以上水利或水電項目環境影響評價或環境影響后評價業績或流域（河段）環境影響回顧性評價項目業績，需附合同業績復印件等證明材料（合同掃描件應包括合同承包范圍、簽字蓋章、反映項目經理姓名頁、簽訂時間等，若無法體現項目經理姓名，還須提供任職文件或業主出具的證明應能體現擬任項目負責人姓名、職務等信息證明材料），否則按無效業績處理；3.與投標人為直接用工關系（提供近六個月社保繳納證明或勞動合同）。
3.2.3本工程不允許聯合體投標。
3.2.4編制建設項目環境影響評價報告書的環境影響評價機構，原則上不得承擔該建設項目環境影響后評價文件的編制工作。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年08月29日09時00分起至2025年09月05日23時59分止。
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