2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：順平新能源有限公司順平縣 350MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目 220kV 送出線路工程 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：河北省保定市

2.4 建設(shè)規(guī)模：新建單回 220kV 送出線路，導(dǎo)線型號 2×LGJ-630mm2,起自順 平縣 350MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目新建 220kV 升壓站，終止國網(wǎng)望都 500kV 變電站 220kV 母線（包含國網(wǎng)望都站所涉及的一次、二次、通信等設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購和施工），線路長約 29km（投標(biāo)時(shí)線路長度數(shù)據(jù)以此為準(zhǔn)）。

2.5計(jì)劃工期：2025 年 5 月 1 日至 2025 年 9 月 15 日完成帶電試運(yùn)，137 日 歷天。具體開工日期以招標(biāo)人或監(jiān)理人通知為準(zhǔn)。

2.6 招標(biāo)范圍：送出線路 EPC 招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

2.6.1 勘察設(shè)計(jì)：保定熱電廠順平縣 350MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目 220kV 升壓站  至國網(wǎng)望都 500kV 變電站的送出線路（含 OPGW 光纜、包括望都 500kV 變電站內(nèi)  所涉及的本項(xiàng)目電氣一次、二次及自動(dòng)化、繼電保護(hù)、通信等站內(nèi)工程） 的詳勘、 初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖等全過程勘察設(shè)計(jì)工作（含地質(zhì)詳勘和試樁）， 并應(yīng)取得電網(wǎng)公司相應(yīng)的評審意見，滿足并網(wǎng)要求(所有設(shè)計(jì)需按河北電網(wǎng)公司  入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行)。

2.6.2 采購：220kV 送出線路和對端站施工的所有設(shè)備和材料供貨，包含但 不限于塔材、鋼芯鋁絞線、絕緣子串、通訊光纜、塔基標(biāo)識（按河北電網(wǎng)公司標(biāo) 準(zhǔn)編號并掛標(biāo)識牌）、接地、輔材等；對端變電站內(nèi)的一次、二次、通信、自動(dòng) 化、繼保設(shè)備等，對端站設(shè)備、安裝、施工部分應(yīng)滿足國網(wǎng)公司相關(guān)要求。

2.6.3 建筑安裝工程：送出線路和接入國網(wǎng)望都 500kV 變電站涉及的所有土 建、安裝、電氣、接地、通訊等施工工作， 以及適應(yīng)施工措施（含施工道路、索 道運(yùn)輸、騾馬運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸方式）。

 

2.6.4 調(diào)試、試運(yùn)、檢測、驗(yàn)收：

1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)送出線路和國網(wǎng)望都站內(nèi)對應(yīng)間隔所涉及的全部檢測、調(diào)試、 試驗(yàn)及試運(yùn)等，包括并不局限于樁基檢測、塔基檢測、電氣設(shè)備試驗(yàn)（包含電纜、 電氣等設(shè)備的試驗(yàn)及其他特殊試驗(yàn)）、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng)調(diào)試（包含運(yùn)行  前所有調(diào)試項(xiàng)目）、試運(yùn)行、帶電前檢測、帶電后試驗(yàn)；負(fù)責(zé)配合主體工程 EPC  標(biāo)段進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗(yàn)，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)組織  地方電網(wǎng)接入驗(yàn)收并根據(jù)其出具的意見完成整改，完成全部設(shè)備、材料的第三方  檢驗(yàn)。

2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗(yàn) 報(bào)告（包含對端站間隔二次設(shè)備通信室配線架的熔纖、上傳調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、遠(yuǎn)動(dòng)信 息的業(yè)務(wù)通道開通及調(diào)試等）。（注意：試驗(yàn)結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護(hù)定值 計(jì)算及場站并網(wǎng)需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗(yàn)收）。

2.6.5 服務(wù)：

包括但不限于：

1）招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)送出線路工程塔基占地的征租地手續(xù)辦理、立項(xiàng)社穩(wěn)、線   路核準(zhǔn)，提供可研階段送出線路路徑，投標(biāo)人在完成最終路徑優(yōu)化和調(diào)整后，與  可研階段路徑相比變動(dòng)部分應(yīng)符合政府職能部門和電網(wǎng)等相關(guān)單位要求，并取得  相應(yīng)路徑協(xié)議；投標(biāo)人負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)（含輻射環(huán)評）、水土保持、安全預(yù)評  價(jià)、職業(yè)病防治預(yù)評價(jià)、使用林地（草地）可研編制、使用林地（草地）審核同  意書服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害評估和壓覆礦產(chǎn)查詢報(bào)告、氣候可行性論證（含報(bào)告編制和  評審）、文物調(diào)查及文物跨越批復(fù)手續(xù)等送出線路工程所涉及的手續(xù)辦理工作， 并辦理所有工程建設(shè)的依法合規(guī)手續(xù)（包括國有土地使用證（如有）、建設(shè)用地  規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等）。投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)人完成塔基占地的  征租地工作。

2）招標(biāo)人負(fù)責(zé)塔基占地的征租地費(fèi)用和耕地占用稅、土地使用稅、契稅、

植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用；投標(biāo)人負(fù)責(zé)塔基施工道路、 塔基施工平臺(tái)、臨時(shí)用地的租地手續(xù)辦理和費(fèi)用，包括租地費(fèi)用、耕地占用稅、 土地使用稅、契稅、植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償、臨時(shí)用地復(fù)墾保  證金等所有相關(guān)費(fèi)用。

3）投標(biāo)人負(fù)責(zé)相關(guān)的專項(xiàng)驗(yàn)收及各階段驗(yàn)收，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、消缺、試  運(yùn)行、轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。專項(xiàng)驗(yàn)收含安全設(shè)施、防雷檢測、 消防（含檢測）、環(huán)評驗(yàn)收、水保驗(yàn)收、土地復(fù)墾、勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng) 專項(xiàng)驗(yàn)收（包括檔案驗(yàn)收）、水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測。安全、環(huán)保、職業(yè)健康等“三 同時(shí) ”相關(guān)內(nèi)容立項(xiàng)所需的支持性材料的編制、審查， 完成整改并取得相關(guān)職能 部門的驗(yàn)收批復(fù)。

4）投標(biāo)人負(fù)責(zé)送出線路工程臨時(shí)占地使用草（林）地審批，若線路通道需 進(jìn)行樹木砍伐應(yīng)取得林業(yè)部門的批復(fù)；不可避讓基本農(nóng)田論證、臨時(shí)用地手續(xù)審 批、防火通道審批手續(xù)辦理等到投產(chǎn)的全部工作。

5）投標(biāo)人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)手續(xù)辦理，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。包括質(zhì)量監(jiān)督相 關(guān)報(bào)審資料準(zhǔn)備、工作協(xié)調(diào)， 完成階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及相應(yīng)整改， 最終取得并 網(wǎng)意見書。

6）投標(biāo)人負(fù)責(zé)與地方政府及村民協(xié)調(diào)，臨時(shí)用地各項(xiàng)補(bǔ)償及相關(guān)稅費(fèi)，樹 木林草種植費(fèi)，為滿足項(xiàng)目按期投產(chǎn)發(fā)生的全部相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)恢復(fù)施工生產(chǎn)條件；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)（含輻射環(huán)評）措施落實(shí)及驗(yàn)收、水土保持施工及驗(yàn)收、土地 復(fù)墾(包括方案編制、審批、設(shè)計(jì))施工及驗(yàn)收等工作。

7）投標(biāo)人負(fù)責(zé)與電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理，包括線路工程試驗(yàn)、調(diào)試、驗(yàn) 收、啟動(dòng)，最終通過電力、質(zhì)監(jiān)等主管部門驗(yàn)收。

8）若 220kV 輸電線路穿越公路、線路、河道、南水北調(diào)、生態(tài)（自然）保 護(hù)區(qū)、居民、企業(yè)等部位需取得相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告及批復(fù)， 投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成相關(guān)報(bào)告 編制、批復(fù)等手續(xù)辦理工作， 承擔(dān)由此引發(fā)的跨越、占地、措施、協(xié)調(diào)、補(bǔ)償?shù)?相關(guān)費(fèi)用。

9）投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)完成地方行政主管部門和電網(wǎng)相關(guān)部門的手續(xù)辦理（如備 案），若因未完成手續(xù)辦理（如備案），造成不能連續(xù)施工，所產(chǎn)生的后果由投 標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人將按程序追究投標(biāo)人責(zé)任。

10）投標(biāo)人負(fù)責(zé)進(jìn)入國網(wǎng)望都變電站施工的協(xié)調(diào)工作，包括保證金（如有） 交納、望都變電站陪停涉及的相關(guān)損失費(fèi)（如有）、進(jìn)站施工手續(xù)辦理及相關(guān)費(fèi)   用。

11）投標(biāo)人負(fù)責(zé)本標(biāo)段永久、長期、臨時(shí)占地的地上、地下附著物和余物清 理工作及費(fèi)用。

2.6.6 其他：

1）投標(biāo)人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時(shí)采取保護(hù)措施。 否則在施工中造成地下設(shè)施損壞由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償；投標(biāo)人在施工過程中超越招 標(biāo)人劃定的道路或臨時(shí)場地邊界造成動(dòng)力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設(shè)施 損壞等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。

2）投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)配合完成本標(biāo)段土地測量丈量工作，所有的協(xié)調(diào)、賠付（包 含但不限于：建設(shè)期墳?zāi)惯w移及場地清理等）等費(fèi)用均包含在承包人范圍內(nèi)。投 標(biāo)人負(fù)責(zé)施工階段所用臨時(shí)道路和施工場地在竣工后的恢復(fù)，并滿足政府環(huán)保等 相關(guān)部門要求，所涉及的所有費(fèi)用包含在此次投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

3）投標(biāo)人負(fù)責(zé)解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、因承包人工程款 支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問題等)，負(fù)責(zé)政府針對本項(xiàng)目提出的額 外要求（包括但不限于就業(yè)等）。

4）投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目開工至完工期間駐場進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作、配合進(jìn)行竣工 驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等。滿足公司四優(yōu)工程管理辦法要求并通過集團(tuán)公司驗(yàn) 收，最終達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。

5）本招標(biāo)要求由投標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用均包含 在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)中。不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低， 凡涉及本工程勘察 設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗(yàn)、檢查測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān) 證件辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、土地復(fù)墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段 內(nèi)容、竣工驗(yàn)收以及本工程實(shí)施過程當(dāng)中的疫情防控措施等， 本工程項(xiàng)目相關(guān)方 面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費(fèi)用均已含在投標(biāo)人報(bào)價(jià)中。

 

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

 

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程  專業(yè)承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)電力行   業(yè)(送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業(yè)乙級及  以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證， 滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和  改革委員會(huì)令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 220kV 及以上輸電線路工程 已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投 標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 220kV 及以上輸電線 路工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多2家單位聯(lián)合組成，兩個(gè)法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的， 聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)  合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。 須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合  體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加  蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附  授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“第七章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(送電工程、變電工程） 專業(yè)乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 220kV 及以上輸電線路工程設(shè)計(jì)業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電  工程專業(yè)承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的 安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝  （修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 令第 36 號)相關(guān)要求；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣 工施工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證  明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒 有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間  上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年03 月 18 日至 2025 年 04 月01 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。