2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：順平新能源有限公司順平縣 350MW 光伏發(fā)電項目 220kV 送出線路工程 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點：河北省保定市

2.4 建設(shè)規(guī)模：新建單回 220kV 送出線路，導(dǎo)線型號 2×LGJ-630mm2,起自順 平縣 350MW 光伏發(fā)電項目新建 220kV 升壓站，終止國網(wǎng)望都 500kV 變電站 220kV 母線（包含國網(wǎng)望都站所涉及的一次、二次、通信等設(shè)備的設(shè)計、采購和施工），線路長約 29km（投標時線路長度數(shù)據(jù)以此為準）。

2.5計劃工期：2025 年 5 月 1 日至 2025 年 9 月 15 日完成帶電試運，137 日 歷天。具體開工日期以招標人或監(jiān)理人通知為準。

2.6 招標范圍：送出線路 EPC 招標范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

2.6.1 勘察設(shè)計：保定熱電廠順平縣 350MW 光伏發(fā)電項目 220kV 升壓站  至國網(wǎng)望都 500kV 變電站的送出線路（含 OPGW 光纜、包括望都 500kV 變電站內(nèi)  所涉及的本項目電氣一次、二次及自動化、繼電保護、通信等站內(nèi)工程） 的詳勘、 初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖等全過程勘察設(shè)計工作（含地質(zhì)詳勘和試樁）， 并應(yīng)取得電網(wǎng)公司相應(yīng)的評審意見，滿足并網(wǎng)要求(所有設(shè)計需按河北電網(wǎng)公司  入網(wǎng)標準和要求執(zhí)行)。

2.6.2 采購：220kV 送出線路和對端站施工的所有設(shè)備和材料供貨，包含但 不限于塔材、鋼芯鋁絞線、絕緣子串、通訊光纜、塔基標識（按河北電網(wǎng)公司標 準編號并掛標識牌）、接地、輔材等；對端變電站內(nèi)的一次、二次、通信、自動 化、繼保設(shè)備等，對端站設(shè)備、安裝、施工部分應(yīng)滿足國網(wǎng)公司相關(guān)要求。

2.6.3 建筑安裝工程：送出線路和接入國網(wǎng)望都 500kV 變電站涉及的所有土 建、安裝、電氣、接地、通訊等施工工作， 以及適應(yīng)施工措施（含施工道路、索 道運輸、騾馬運輸?shù)绕渌\輸方式）。

 

2.6.4 調(diào)試、試運、檢測、驗收：

1）投標人負責送出線路和國網(wǎng)望都站內(nèi)對應(yīng)間隔所涉及的全部檢測、調(diào)試、 試驗及試運等，包括并不局限于樁基檢測、塔基檢測、電氣設(shè)備試驗（包含電纜、 電氣等設(shè)備的試驗及其他特殊試驗）、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng)調(diào)試（包含運行  前所有調(diào)試項目）、試運行、帶電前檢測、帶電后試驗；負責配合主體工程 EPC  標段進行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負責組織  地方電網(wǎng)接入驗收并根據(jù)其出具的意見完成整改，完成全部設(shè)備、材料的第三方  檢驗。

2）投標人負責通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗 報告（包含對端站間隔二次設(shè)備通信室配線架的熔纖、上傳調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、遠動信 息的業(yè)務(wù)通道開通及調(diào)試等）。（注意：試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護定值 計算及場站并網(wǎng)需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗收）。

2.6.5 服務(wù)：

包括但不限于：

1）招標人僅負責送出線路工程塔基占地的征租地手續(xù)辦理、立項社穩(wěn)、線   路核準，提供可研階段送出線路路徑，投標人在完成最終路徑優(yōu)化和調(diào)整后，與  可研階段路徑相比變動部分應(yīng)符合政府職能部門和電網(wǎng)等相關(guān)單位要求，并取得  相應(yīng)路徑協(xié)議；投標人負責環(huán)境影響評價（含輻射環(huán)評）、水土保持、安全預(yù)評  價、職業(yè)病防治預(yù)評價、使用林地（草地）可研編制、使用林地（草地）審核同  意書服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害評估和壓覆礦產(chǎn)查詢報告、氣候可行性論證（含報告編制和  評審）、文物調(diào)查及文物跨越批復(fù)手續(xù)等送出線路工程所涉及的手續(xù)辦理工作， 并辦理所有工程建設(shè)的依法合規(guī)手續(xù)（包括國有土地使用證（如有）、建設(shè)用地  規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等）。投標人負責協(xié)助招標人完成塔基占地的  征租地工作。

2）招標人負責塔基占地的征租地費用和耕地占用稅、土地使用稅、契稅、

植被恢復(fù)費、水土保持補償費、青苗補償?shù)认嚓P(guān)費用；投標人負責塔基施工道路、 塔基施工平臺、臨時用地的租地手續(xù)辦理和費用，包括租地費用、耕地占用稅、 土地使用稅、契稅、植被恢復(fù)費、水土保持補償費、青苗補償、臨時用地復(fù)墾保  證金等所有相關(guān)費用。

3）投標人負責相關(guān)的專項驗收及各階段驗收，安全設(shè)施標準化、消缺、試  運行、轉(zhuǎn)商業(yè)運行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。專項驗收含安全設(shè)施、防雷檢測、 消防（含檢測）、環(huán)評驗收、水保驗收、土地復(fù)墾、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等各項 專項驗收（包括檔案驗收）、水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測。安全、環(huán)保、職業(yè)健康等“三 同時 ”相關(guān)內(nèi)容立項所需的支持性材料的編制、審查， 完成整改并取得相關(guān)職能 部門的驗收批復(fù)。

4）投標人負責送出線路工程臨時占地使用草（林）地審批，若線路通道需 進行樹木砍伐應(yīng)取得林業(yè)部門的批復(fù)；不可避讓基本農(nóng)田論證、臨時用地手續(xù)審 批、防火通道審批手續(xù)辦理等到投產(chǎn)的全部工作。

5）投標人負責質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)手續(xù)辦理，并承擔相應(yīng)費用。包括質(zhì)量監(jiān)督相 關(guān)報審資料準備、工作協(xié)調(diào)， 完成階段驗收、竣工驗收及相應(yīng)整改， 最終取得并 網(wǎng)意見書。

6）投標人負責與地方政府及村民協(xié)調(diào)，臨時用地各項補償及相關(guān)稅費，樹 木林草種植費，為滿足項目按期投產(chǎn)發(fā)生的全部相關(guān)費用；負責恢復(fù)施工生產(chǎn)條件；負責環(huán)境保護（含輻射環(huán)評）措施落實及驗收、水土保持施工及驗收、土地 復(fù)墾(包括方案編制、審批、設(shè)計)施工及驗收等工作。

7）投標人負責與電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理，包括線路工程試驗、調(diào)試、驗 收、啟動，最終通過電力、質(zhì)監(jiān)等主管部門驗收。

8）若 220kV 輸電線路穿越公路、線路、河道、南水北調(diào)、生態(tài)（自然）保 護區(qū)、居民、企業(yè)等部位需取得相關(guān)專項報告及批復(fù)， 投標人負責完成相關(guān)報告 編制、批復(fù)等手續(xù)辦理工作， 承擔由此引發(fā)的跨越、占地、措施、協(xié)調(diào)、補償?shù)?相關(guān)費用。

9）投標人應(yīng)及時完成地方行政主管部門和電網(wǎng)相關(guān)部門的手續(xù)辦理（如備 案），若因未完成手續(xù)辦理（如備案），造成不能連續(xù)施工，所產(chǎn)生的后果由投 標人負責，招標人將按程序追究投標人責任。

10）投標人負責進入國網(wǎng)望都變電站施工的協(xié)調(diào)工作，包括保證金（如有） 交納、望都變電站陪停涉及的相關(guān)損失費（如有）、進站施工手續(xù)辦理及相關(guān)費   用。

11）投標人負責本標段永久、長期、臨時占地的地上、地下附著物和余物清 理工作及費用。

2.6.6 其他：

1）投標人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時采取保護措施。 否則在施工中造成地下設(shè)施損壞由投標人負責賠償；投標人在施工過程中超越招 標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設(shè)施 損壞等均由投標人負責賠償。

2）投標人應(yīng)負責配合完成本標段土地測量丈量工作，所有的協(xié)調(diào)、賠付（包 含但不限于：建設(shè)期墳?zāi)惯w移及場地清理等）等費用均包含在承包人范圍內(nèi)。投 標人負責施工階段所用臨時道路和施工場地在竣工后的恢復(fù)，并滿足政府環(huán)保等 相關(guān)部門要求，所涉及的所有費用包含在此次投標報價中。

3）投標人負責解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、因承包人工程款 支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問題等)，負責政府針對本項目提出的額 外要求（包括但不限于就業(yè)等）。

4）投標人負責項目開工至完工期間駐場進行技術(shù)服務(wù)工作、配合進行竣工 驗收、檔案驗收等。滿足公司四優(yōu)工程管理辦法要求并通過集團公司驗 收，最終達到達標投產(chǎn)要求。

5）本招標要求由投標人承擔的義務(wù)、責任和風險所發(fā)生的一切費用均包含 在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程勘察 設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān) 證件辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、土地復(fù)墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段 內(nèi)容、竣工驗收以及本工程實施過程當中的疫情防控措施等， 本工程項目相關(guān)方 面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費用均已含在投標人報價中。

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

 

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程  專業(yè)承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)和工程設(shè)計電力行   業(yè)(送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業(yè)乙級及  以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證， 滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和  改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程 已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投 標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 220kV 及以上輸電線 路工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包業(yè)績的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多2家單位聯(lián)合組成，兩個法人以聯(lián)合體形式投標的， 聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)  合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。 須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合  體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加  蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附  授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程） 專業(yè)乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電  工程專業(yè)承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的 安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝  （修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令第 36 號)相關(guān)要求；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣 工施工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證  明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予 認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年03 月 18 日至 2025 年 04 月01 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。