1. 招標條件
本招標項目中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包已審批，資金來源已落實。項目業主為淳化匯新新能源有限公司，招標人為中核匯能有限公司，項目已具備招標條件，受招標人委托，現對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-100。
2.2 項目名稱：中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包（二次招標）。
2.3 項目概況
中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目址位于陜西省咸陽市淳化縣鐵王鎮，本項目為交流側容量15MW，直流側裝機容量18.2112MWp，項目分三期實施，整體招標。項目一期（1-5#泌乳牛舍屋面），實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量6.0696MWp；項目二期（6-8#泌乳牛舍、1-2#干奶牛舍、特需牛舍屋面），實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量6.3504MWp；項目三期（1-2#小育成牛舍、斷奶牛舍、青年牛舍、1-2#大育成牛舍）實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量5.7912MWp。
本項目光伏電站運行模式為“自發自用，余電上網”。光伏電站所發電量以1回35kV電纜線路接至奶牛牧場新建35kV變電站的35kV母線，奶牛牧場未消納的電量經35kV變電站送出至秦河變。（共三期，每期容量為5MW ，三期共設置一個并網點）。接入系統最終方案以電網主管部門審查通過的接入系統報告及接入系統批復文件為準。
2.4 招標范圍
中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包工程及相關工程技術服務，包括但不限于：
（1）工程相關的所有勘察設計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核、屋頂加固方案、初步設計、施工圖設計及竣工圖）；項目所需全部設備及材料采購（包括但不限于BIPV支架及組件、箱變、逆變器、主變、SVG、站用變、一二次艙體、二次保護及自動化設備、光功率預測系統、AGC/AVC系統、集控設備、配電屏盤柜、電線電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準備工作，包含臨建（承包人應在現場為發包人及監理工師提供辦公用房，包括現場會議室、生活用房、辦公生活物資）、臨時用水、臨時用電、全部設備基礎施工及防腐、設備安裝、必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，設備安裝與調試（包括但不僅限于BIPV支架及組件、變壓器、逆變器、SVG、站用變等、電氣一、二次系統、保護及自動化系統、保護定值計算、視頻監控系統、消防系統、防雷系統檢測等）；并網調試及其相關的協調工作；光伏電站安全穩定可靠性試運行、預驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含技術監督、消防備案驗收、電網公司驗收、質量監督、啟委會召開、并網手續、防雷驗收等）、發電業務許可證、生產移交；整套系統的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、達標投產。上述涉及的項目費用均由承包人承擔。
（2）完成接入系統方案的編制、申請報批、相關協議的簽訂，接入系統設計、設備采購、施工、調試及竣工投產。包含臨時接入系統設計、采購、施工、協調等工作。
（3）職業衛生三同時及安全設施三同時等相關文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于環評手續、職業衛生、安全設施、消防和防雷等政府要求的所有手續（如有）。
（5）協調包括但不限于項目各級政府、電力公司所有單位的協調、整體合規性手續辦理、土地補償、各種因素阻工、并網手續辦理，并網點停送電操作、返送電操作、并網協調及費用支出等。
（6）在施工期間為項目施工提供四驅越野車一輛（帶司機、含高速費、燃油費等），施工結束后歸還（車輛要求年限在5年且15萬公里以內）。
（7）集控子站調試及接入工作。
（8）其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及中國核工業集團有限公司竣工驗收需求的建筑、設備、材料及服務等。
（9）工作界區：本工程與35kV送出線路工程分界點為35kV送出線路第一基桿塔，（35kV送出線路第一基桿塔至光伏預制艙開關站以內的電纜、實驗、電纜溝開挖等屬于本項目承包人范圍）。
承包人應對上述工作范圍內的工作承擔全部責任及費用，承包人還需承擔所有相關協調費用，承包人應為達到本目標而履行合同。
*詳見本招標文件第五章“發包人要求”及第八章“項目技術資料”。
2.5 建設地點/項目地點：陜西省咸陽市淳化縣鐵王鎮，招標人指定地點。
2.6 計劃工期
本項目分期實施工程建設，總期數為3期，每期建設總工期不超過30天（開工至全容量并網時間）。每期項目具體開工時間根據屋頂租賃協議簽署等前期準備情況由承包人向發包人提出開工申請，發包人審核確認后進行開工。
計劃工期：90日歷天。
項目計劃總工期共分為三個階段(暫定，以合同約定為準)：
一期：2024年02月29日前保證工程全部光伏發電單元并網發電；
二期：2024年03月31日前保證工程全部光伏發電單元并網發電；
三期：2024年04月30日前保證工程全部光伏發電單元并網發電。
要求時間節點如下表（二期項目須于2024年3月20日、三期項目須于2024年4月20日之前完成土建工程及電氣安裝工程，調試至具備全容量并網驗收條件）：
具體進度要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
2.7 質量要求或標準：符合國家及行業現行相關標準，具體要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人應具有中華人民共和國獨立法人資格。
3.2 投標人應具有：
①設計資質：具有工程設計綜合甲級資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業乙級（含）以上設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業（新能源發電）專業乙級設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務。
②施工資質：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.3投標人近三年（2020年12月1日至今，以合同簽訂日期為準，下同）應至少具有1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站工程業績（應提供業績證明材料）。
3.4 投標人委派的項目負責人應滿足以下條件：
①設計單位項目負責人應具有高級專業技術職稱或注冊電氣工程師執業資格注冊證書，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站項目的設計負責人（應提供業績證明材料）。
②施工單位項目負責人應具有機電工程或建筑工程專業二級（含）以上建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產考核合格證，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站項目的項目經理（應提供業績證明材料），且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標人應具有良好的商業信譽。近三年內所履行的合同沒有受到行業行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責令停業，投標資格被取消的狀況；未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
3.6 投標人近三年（2020年至2022年）財務和資信狀況良好。具有足夠的流動資金來承擔本投標工程，應具有經會計師事務所或審計機構審計的最近三年會計年度的財務報表，沒有財產被接管凍結，或虧損處于破產狀況。
3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的招標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
3.8 對于IP地址相同的供應商，如查實有串標圍標行為或不能提供合理的理由和有效證明，招標人有權拒絕本次采購活動，情節嚴重的，有權按供應商不良行為處理，將供應商列入灰名單或黑名單管理。
3.9 本次招標不接受聯合體投標。
*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時做否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取時間：2023年12月26日起至2024年1月2日17時止（北京時間，下同）。
本招標項目中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包已審批，資金來源已落實。項目業主為淳化匯新新能源有限公司，招標人為中核匯能有限公司，項目已具備招標條件，受招標人委托，現對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-100。
2.2 項目名稱：中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包（二次招標）。
2.3 項目概況
中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目址位于陜西省咸陽市淳化縣鐵王鎮，本項目為交流側容量15MW，直流側裝機容量18.2112MWp，項目分三期實施，整體招標。項目一期（1-5#泌乳牛舍屋面），實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量6.0696MWp；項目二期（6-8#泌乳牛舍、1-2#干奶牛舍、特需牛舍屋面），實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量6.3504MWp；項目三期（1-2#小育成牛舍、斷奶牛舍、青年牛舍、1-2#大育成牛舍）實際裝機交流側容量5MW，直流側裝機容量5.7912MWp。
本項目光伏電站運行模式為“自發自用，余電上網”。光伏電站所發電量以1回35kV電纜線路接至奶牛牧場新建35kV變電站的35kV母線，奶牛牧場未消納的電量經35kV變電站送出至秦河變。（共三期，每期容量為5MW ，三期共設置一個并網點）。接入系統最終方案以電網主管部門審查通過的接入系統報告及接入系統批復文件為準。
2.4 招標范圍
中核匯能淳化匯新仲山牧智慧農業15MW分布式光伏發電項目EPC總承包工程及相關工程技術服務，包括但不限于：
（1）工程相關的所有勘察設計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核、屋頂加固方案、初步設計、施工圖設計及竣工圖）；項目所需全部設備及材料采購（包括但不限于BIPV支架及組件、箱變、逆變器、主變、SVG、站用變、一二次艙體、二次保護及自動化設備、光功率預測系統、AGC/AVC系統、集控設備、配電屏盤柜、電線電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準備工作，包含臨建（承包人應在現場為發包人及監理工師提供辦公用房，包括現場會議室、生活用房、辦公生活物資）、臨時用水、臨時用電、全部設備基礎施工及防腐、設備安裝、必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，設備安裝與調試（包括但不僅限于BIPV支架及組件、變壓器、逆變器、SVG、站用變等、電氣一、二次系統、保護及自動化系統、保護定值計算、視頻監控系統、消防系統、防雷系統檢測等）；并網調試及其相關的協調工作；光伏電站安全穩定可靠性試運行、預驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含技術監督、消防備案驗收、電網公司驗收、質量監督、啟委會召開、并網手續、防雷驗收等）、發電業務許可證、生產移交；整套系統的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、達標投產。上述涉及的項目費用均由承包人承擔。
（2）完成接入系統方案的編制、申請報批、相關協議的簽訂，接入系統設計、設備采購、施工、調試及竣工投產。包含臨時接入系統設計、采購、施工、協調等工作。
（3）職業衛生三同時及安全設施三同時等相關文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于環評手續、職業衛生、安全設施、消防和防雷等政府要求的所有手續（如有）。
（5）協調包括但不限于項目各級政府、電力公司所有單位的協調、整體合規性手續辦理、土地補償、各種因素阻工、并網手續辦理，并網點停送電操作、返送電操作、并網協調及費用支出等。
（6）在施工期間為項目施工提供四驅越野車一輛（帶司機、含高速費、燃油費等），施工結束后歸還（車輛要求年限在5年且15萬公里以內）。
（7）集控子站調試及接入工作。
（8）其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及中國核工業集團有限公司竣工驗收需求的建筑、設備、材料及服務等。
（9）工作界區：本工程與35kV送出線路工程分界點為35kV送出線路第一基桿塔，（35kV送出線路第一基桿塔至光伏預制艙開關站以內的電纜、實驗、電纜溝開挖等屬于本項目承包人范圍）。
承包人應對上述工作范圍內的工作承擔全部責任及費用，承包人還需承擔所有相關協調費用，承包人應為達到本目標而履行合同。
*詳見本招標文件第五章“發包人要求”及第八章“項目技術資料”。
2.5 建設地點/項目地點：陜西省咸陽市淳化縣鐵王鎮，招標人指定地點。
2.6 計劃工期
本項目分期實施工程建設，總期數為3期，每期建設總工期不超過30天（開工至全容量并網時間）。每期項目具體開工時間根據屋頂租賃協議簽署等前期準備情況由承包人向發包人提出開工申請，發包人審核確認后進行開工。
計劃工期：90日歷天。
項目計劃總工期共分為三個階段(暫定，以合同約定為準)：
一期：2024年02月29日前保證工程全部光伏發電單元并網發電；
二期：2024年03月31日前保證工程全部光伏發電單元并網發電；
三期：2024年04月30日前保證工程全部光伏發電單元并網發電。
要求時間節點如下表（二期項目須于2024年3月20日、三期項目須于2024年4月20日之前完成土建工程及電氣安裝工程，調試至具備全容量并網驗收條件）：
具體進度要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
2.7 質量要求或標準：符合國家及行業現行相關標準，具體要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人應具有中華人民共和國獨立法人資格。
3.2 投標人應具有：
①設計資質：具有工程設計綜合甲級資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業乙級（含）以上設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業（新能源發電）專業乙級設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務。
②施工資質：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.3投標人近三年（2020年12月1日至今，以合同簽訂日期為準，下同）應至少具有1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站工程業績（應提供業績證明材料）。
3.4 投標人委派的項目負責人應滿足以下條件：
①設計單位項目負責人應具有高級專業技術職稱或注冊電氣工程師執業資格注冊證書，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站項目的設計負責人（應提供業績證明材料）。
②施工單位項目負責人應具有機電工程或建筑工程專業二級（含）以上建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產考核合格證，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量5MWp（含）以上分布式光伏電站項目的項目經理（應提供業績證明材料），且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標人應具有良好的商業信譽。近三年內所履行的合同沒有受到行業行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責令停業，投標資格被取消的狀況；未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
3.6 投標人近三年（2020年至2022年）財務和資信狀況良好。具有足夠的流動資金來承擔本投標工程，應具有經會計師事務所或審計機構審計的最近三年會計年度的財務報表，沒有財產被接管凍結，或虧損處于破產狀況。
3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的招標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
3.8 對于IP地址相同的供應商，如查實有串標圍標行為或不能提供合理的理由和有效證明，招標人有權拒絕本次采購活動，情節嚴重的，有權按供應商不良行為處理，將供應商列入灰名單或黑名單管理。
3.9 本次招標不接受聯合體投標。
*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時做否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取時間：2023年12月26日起至2024年1月2日17時止（北京時間，下同）。
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