蘇州 睿喬招 投標(biāo)咨詢服務(wù) ，就 蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)： SZRQ2020-N-G-001
二、招標(biāo)項(xiàng)目需求： 蘇州高新區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì) 所需的蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目
項(xiàng)目概況
貫徹落實(shí)國(guó)家、江蘇省、蘇州市對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)要求，聚焦各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)不連通、監(jiān)管 不 協(xié)同等全局性問(wèn)題，依托區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，匯聚日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、社會(huì)投訴舉報(bào)等監(jiān)管數(shù)據(jù)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析和風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警，推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過(guò)程全紀(jì)錄，一方面為加強(qiáng)和創(chuàng)新“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管和綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐；另一方面可進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，真正做到“放”得開(kāi)，“管”得嚴(yán)，“服”得好。
總體要求
依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，匯聚本區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)，建設(shè)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，形成各類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿足數(shù)據(jù)上報(bào)、共享、分析等需求。
數(shù)據(jù)歸集。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)批量交換、數(shù)據(jù)接口等多種方式，從本區(qū)各級(jí)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)及第三方平臺(tái)等渠道采集匯聚監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)，清洗、關(guān)聯(lián)后形成各類數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)不斷完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制，提高數(shù)據(jù)管理效率，保障數(shù)據(jù)及時(shí)性、完整性、規(guī)范性、安全性。
分類建庫(kù)。根據(jù)業(yè)務(wù)類型分類建立監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單庫(kù)、監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)、執(zhí)法人員信息庫(kù)、監(jiān)管行為信息庫(kù)、信用信息庫(kù)、“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”計(jì)劃信息庫(kù)、監(jiān)管知識(shí)庫(kù)、投訴舉報(bào)庫(kù)。
數(shù)據(jù)處理。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求，對(duì)歸集的各方面數(shù)據(jù)資源進(jìn)行抽取、清洗、比對(duì)、校核、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)、整合等數(shù)據(jù)處理，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和有效性。根據(jù)江蘇省“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需要將本區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)推送、匯聚或同步至蘇州市“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。
1 、基本要求
蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，尤其是系統(tǒng)安全、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
投標(biāo)人所作的業(yè)務(wù)需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)完全滿足用戶需求。本招標(biāo)文件提出的建設(shè)要求，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)，但不應(yīng)作為投標(biāo)人需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整的詳細(xì)要求，在編制蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)深入分析和充分考慮采購(gòu)人對(duì)本平臺(tái)現(xiàn)在及未來(lái)發(fā)展的需求，設(shè)計(jì)出完整的優(yōu)質(zhì)方案，包括中標(biāo)后提交需要各業(yè)務(wù)處室配合準(zhǔn)備的相關(guān)文檔資料清單等調(diào)研計(jì)劃。
建設(shè)目標(biāo)
以監(jiān)管業(yè)務(wù)為主線，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”體系建設(shè)中的作用，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、共享的“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”平臺(tái)，建立覆蓋政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)主體、文化旅游、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、住建保障、交通運(yùn)輸、民生服務(wù)、 等不同專題、領(lǐng)域監(jiān)管信息的“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心，完整記錄監(jiān)管的全過(guò)程，服務(wù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和監(jiān)管 者各個(gè) 不同對(duì)象，各個(gè)子體系環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)完整的監(jiān)管業(yè)務(wù)鏈條。同時(shí)，為大力推進(jìn)信息技術(shù)與監(jiān)管業(yè)務(wù)的深度融合，提升數(shù)據(jù)說(shuō)話、科學(xué)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、支撐發(fā)展的水平，結(jié)合各地各部門工作實(shí)際，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 作為唯一標(biāo)識(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)，建成蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，集中存儲(chǔ)、分析、共享監(jiān)管過(guò)程記錄數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)清洗、比對(duì)、轉(zhuǎn)換，對(duì)高新區(qū)監(jiān)管部門的監(jiān)管過(guò)程記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成對(duì)監(jiān)管對(duì)象事前、事中、事后 監(jiān)管全 過(guò)程、 全領(lǐng)域 的監(jiān)管記錄，建立多維度、全生命周期的監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，為本區(qū)各部門提供大數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共通、監(jiān)管互動(dòng)，初步形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與相結(jié)合的監(jiān)管新格局。
加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集整合，建立完善監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集機(jī)制，以監(jiān)管業(yè)務(wù)和監(jiān)管領(lǐng)域分類梳理，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以監(jiān)管主體為主線聯(lián)通整合監(jiān)管部門監(jiān)管過(guò)程記錄數(shù)據(jù)及社會(huì)舉報(bào)數(shù)據(jù)等，同時(shí)做好與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)行政許可數(shù)據(jù)的銜接和共享。
業(yè)務(wù)需求及要求
1 、數(shù)據(jù)匯聚治理體系
建設(shè)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管數(shù)據(jù)資源庫(kù)及監(jiān)管數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制,匯集各級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)等與監(jiān)管相關(guān)的數(shù)據(jù)，不斷完善數(shù)據(jù)歸集機(jī)制，提高歸集效率，保障數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性，為監(jiān)管應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐：
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理子系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布，結(jié)合制度約束、系統(tǒng)控制等手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、規(guī)范性、開(kāi)放性和共享性管理。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)治理管理的基礎(chǔ)性工作，是數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)中心建設(shè)中的首要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)管數(shù)據(jù)中心提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定義和規(guī)范，是監(jiān)管數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)治理的依據(jù)和根本。
數(shù)據(jù)模型子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)模型子系統(tǒng)從業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)多方面統(tǒng)一管理，為數(shù)據(jù)溯源和數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，搭建業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)之間的橋梁。數(shù)據(jù)模型包括數(shù)據(jù)模型分類、數(shù)據(jù)模型管理，提供數(shù)據(jù)屬性的擴(kuò)展、模型的版本、分類的管理，以及數(shù)據(jù)模型同其他數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系等。
質(zhì)量管理子系統(tǒng)
質(zhì)量管理子系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢核和管理，為數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)支撐。依據(jù)數(shù)據(jù)生命周期中各階段特性，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，配置數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核任務(wù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、唯一性和時(shí)效性，并對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、處理和解決，不斷改善數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)的可用性。數(shù)據(jù)質(zhì)量包括質(zhì)量規(guī)則分類、質(zhì)量規(guī)則管理、檢 核任務(wù) 分類、檢核任務(wù)管理、質(zhì)量報(bào)告管理、質(zhì)量知識(shí)庫(kù)、質(zhì)量問(wèn)題管理等。
數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)能將各個(gè)部門各個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)集成在一起，通過(guò)數(shù)據(jù)處理能夠讓用戶透明的方式訪問(wèn)這些數(shù)據(jù)從而達(dá)到了數(shù)據(jù)集成與數(shù)據(jù)同步，數(shù)據(jù)集成應(yīng)包含以下幾個(gè)過(guò)程，數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)處理等下。具體功能點(diǎn) 包括庫(kù)表采集 、文件采集、數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)模型與元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)整合、ETL工具。
數(shù)據(jù)源管理子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)源管理子系統(tǒng)主要是對(duì)系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)表及其結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息的管理和存儲(chǔ)。主要存儲(chǔ)所有建立數(shù)據(jù)庫(kù)連接的信息，通過(guò)提供正確的數(shù)據(jù)源名稱，可以定位相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)連接。支持線上建庫(kù)、 建表和 數(shù)據(jù)預(yù)覽功能等。
頁(yè)面可視化子系統(tǒng)
頁(yè)面可視化子系統(tǒng)以可視化界面的方式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)，主要包括列表模板、詳情模板、檢索模板、標(biāo)簽管理等功能。
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)提供用戶、角色、權(quán)限、組織機(jī)構(gòu)、組件等管理功能。
2 、基礎(chǔ)庫(kù)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)要求， 蘇州高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)庫(kù)包括：監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單庫(kù)、監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)、監(jiān)管行為信息庫(kù)、執(zhí)法人員信息庫(kù)、投訴舉報(bào)信息庫(kù)、信用信息庫(kù)、雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)計(jì)劃信息庫(kù)、知識(shí)庫(kù)。
？ 監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單庫(kù)
依托蘇州市高新區(qū)共享交換平臺(tái)，與市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，接收蘇州市高新區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和檢查實(shí)施清單數(shù)據(jù)，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理，形成蘇州市高新區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單庫(kù)。主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo) 部門、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)名稱、監(jiān)管事項(xiàng)子項(xiàng)名稱、監(jiān)管方式、監(jiān)管措施、監(jiān)管對(duì)象、設(shè)定依據(jù)、監(jiān)管流程、監(jiān)管結(jié)果、監(jiān)管層級(jí)、檢查表單等內(nèi)容。
？ 監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)
監(jiān)管數(shù)據(jù)中心通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和建設(shè)局、文化體育和旅游局、應(yīng)急管理局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、公-安分局、 人社局 等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集來(lái)完成數(shù)據(jù)的歸集，按照國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)對(duì)歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、加載等處理，建立監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)，主要包括法人 、特定自然人 、設(shè)施設(shè)備 、特定產(chǎn)品 、場(chǎng)地場(chǎng)所 、項(xiàng)目工程 等監(jiān)管對(duì)象的信息。以標(biāo)簽形式管理、存儲(chǔ)監(jiān)管對(duì)象的行為、業(yè)務(wù)特征、監(jiān)管重點(diǎn)、信用情況等屬性信息。
？ 監(jiān)管行為信息庫(kù)
匯聚蘇州市高新區(qū)各類監(jiān)管行為信息，包括行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及其他監(jiān)管行為，通過(guò)對(duì)歸集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、加載等處理，建設(shè)監(jiān)管行為信息庫(kù)，并按照?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄制度有關(guān)要求，記錄歸集監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程工作情況，主要包括監(jiān)管事項(xiàng)編碼、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管部門、監(jiān)管人員、監(jiān)管時(shí)間的內(nèi)容。
？ 執(zhí)法人員信息庫(kù)
依托蘇州市高新區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚相關(guān)部門具有執(zhí)法資格或?qū)嵤┍O(jiān)管業(yè)務(wù)的人員信息，并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、比對(duì)、核驗(yàn)等處理，建立執(zhí)法人員信息庫(kù)。執(zhí)法人員信息庫(kù)主要包括個(gè)人基本信息、單位、職級(jí)、執(zhí)法人員性質(zhì)、執(zhí)法證號(hào)、資格資質(zhì)等內(nèi)容。
？ 投訴舉報(bào)信息庫(kù)
歸集蘇州市高新區(qū)涉及監(jiān)管投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)，并接收市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"系統(tǒng)推送的投訴舉報(bào)信息，對(duì)歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、加載等處理，建立投訴舉報(bào)信息庫(kù)。投訴舉報(bào)信息庫(kù)主要包括投訴舉報(bào)來(lái)源、類型、日期、對(duì)象、內(nèi)容和處理結(jié)果等。其中投訴舉報(bào)信息包含以投訴舉報(bào)用戶信息為基礎(chǔ)劃分為投訴信息、舉報(bào)信息、事件經(jīng)辦信息、調(diào)解信息等。
？ 信用信息庫(kù)
信用信息庫(kù)歸集蘇州市高新區(qū)與監(jiān)管對(duì)象相關(guān)的信用信息，并對(duì)歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、加載等處理，建立信用信息庫(kù)，并接收市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)推送的信用信息數(shù)據(jù)，主要包括法人、特定自然人的處罰記錄、經(jīng)營(yíng)異常記錄、信用異常記錄、嚴(yán)重違法失信名單等。
？ 雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)計(jì)劃信息庫(kù)
“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”計(jì)劃信息庫(kù)歸集蘇州市高新區(qū)各部門“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”計(jì)劃信息和檢查對(duì)象信息，利用數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)對(duì)歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、加載等處理，建立“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”計(jì)劃信息庫(kù)，并上報(bào)“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”年度計(jì)劃和“雙隨機(jī)、 一 公開(kāi)”專項(xiàng)計(jì)劃至市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”系統(tǒng)。
？ 知識(shí)庫(kù)
知識(shí)庫(kù)主要包括監(jiān)管法律法規(guī)庫(kù)、案例庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)以及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)信息庫(kù)。其中法律法規(guī)庫(kù)包含法律法規(guī)類型、法律法規(guī)名稱、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布文號(hào)、發(fā)布日期、施行日期等信息；案例庫(kù)包含案例編號(hào)、部門類別、業(yè)務(wù)類別、監(jiān)測(cè)事項(xiàng)、案例名稱、案例簡(jiǎn)介、領(lǐng)域、起因、過(guò)程、處置等信息；預(yù)案庫(kù)包含預(yù)案編號(hào)、事件級(jí)別、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源、緊急類型、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、觸發(fā)條件、所屬行業(yè)等信息；風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)包含風(fēng)險(xiǎn)特征名稱、業(yè)務(wù)歸類、特征指標(biāo)、關(guān)聯(lián)關(guān)系等信息；規(guī)則信息庫(kù)包含規(guī)則名稱、領(lǐng)域、內(nèi)容、目的、約束條件、適用范圍等信息。
3 、數(shù)據(jù)大盤
建設(shè)數(shù)據(jù)可視化模塊，包括數(shù)據(jù)中心概覽、接入部門情況、數(shù)據(jù)交換趨勢(shì)、監(jiān)管基礎(chǔ) 庫(kù)數(shù)據(jù) 量情況以及數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)情況等展示區(qū)域，展示數(shù)據(jù)中心采集、匯聚、治理入庫(kù)情況、接入部門情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)的數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)對(duì)接情況等。
數(shù)據(jù)中心概覽
通過(guò)數(shù)據(jù)中心概覽可以從總體上了解數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)采集、匯集、治理以及入庫(kù)情況，全面直觀的展現(xiàn)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)匯集治理的情況。
接入部門統(tǒng)計(jì)分析
通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析接入部門量、趨勢(shì)和今日接入部門量以及接入部門匯集數(shù)據(jù)量，反應(yīng)區(qū)縣的部門接入情況。
下發(fā)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
從投訴舉報(bào)、監(jiān)管事項(xiàng)清單、預(yù)警信息、信用信息等多個(gè)維度統(tǒng)計(jì)上級(jí)下發(fā)的數(shù)據(jù)情況，并進(jìn)行圖表等多種樣式的直觀展現(xiàn)。
數(shù)據(jù)交換趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析
主要從數(shù)據(jù)上報(bào)和數(shù)據(jù)下發(fā)兩個(gè)方面統(tǒng)計(jì)分析每日的上報(bào)數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)下發(fā)量，并形成趨勢(shì)圖進(jìn)行直觀的展現(xiàn)。
監(jiān)管基礎(chǔ)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析
從八大基礎(chǔ)庫(kù) 統(tǒng)計(jì)分析當(dāng)前數(shù)據(jù)的入庫(kù)數(shù)據(jù)量，通過(guò)圖表等形式進(jìn)行直觀展示。
數(shù)據(jù)增長(zhǎng)情況統(tǒng)計(jì)分析
通過(guò)統(tǒng)計(jì)近期數(shù)據(jù)上報(bào)和下發(fā)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)量，形成數(shù)據(jù)的趨勢(shì)圖，采用對(duì)比方式進(jìn)行直觀展示。
4 、安全等級(jí)需求
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》 有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承諾系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與實(shí)施等技術(shù)方面，均按照信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求進(jìn)行，并協(xié)助采購(gòu)人在管理方面達(dá)到信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求，項(xiàng)目中不涉及信息系統(tǒng)安全方面的建設(shè)，由蘇州高新區(qū)政務(wù)云已有的安全體系進(jìn)行保障。
5 、安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求
安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求主要從用戶數(shù)據(jù)保護(hù)、身份鑒定保護(hù)、訪問(wèn)控制、安全保障、網(wǎng)頁(yè)防篡改、日志監(jiān)控服務(wù)及其他安全防范措施等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
？ 用戶數(shù)據(jù)保護(hù)
用戶數(shù)據(jù)完整性與抗抵賴性
應(yīng)對(duì)平臺(tái)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性與抗抵賴性檢測(cè)，確保數(shù)據(jù)完整性和抗抵賴。
用戶數(shù)據(jù)保密性
對(duì)于用戶數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行保密性保護(hù)，確保平臺(tái)外部用戶不能用簡(jiǎn)單的方法獲得該類用戶數(shù)據(jù)。
？ 身份鑒別
用戶身份標(biāo)識(shí)
對(duì)用戶身份標(biāo)識(shí)要求進(jìn)行基本標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)唯一性和標(biāo)識(shí)信息管理。
實(shí)現(xiàn)用戶與主體綁定。一般以用戶名和用戶標(biāo)識(shí)符 來(lái)標(biāo)識(shí)一個(gè)用戶，確保在系統(tǒng)中用戶名和用戶標(biāo)識(shí)符的唯一性。這種唯一性應(yīng)在系統(tǒng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有效。如果一個(gè)用戶的賬號(hào)已被刪除，他的用戶標(biāo)識(shí)也不能再使用，并由此確保用戶的唯一性和 可 區(qū)別性。用戶標(biāo)識(shí)應(yīng)與安全審計(jì)相關(guān)聯(lián)，以提供可查性。
用戶鑒別
設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)用戶鑒別功能，要求進(jìn)行基本鑒別、不可偽造鑒別、一次性使用鑒別和鑒別信息管理。在每次用戶登錄系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行鑒別。
對(duì)本項(xiàng)目 跨網(wǎng)絡(luò) 的遠(yuǎn)程用戶， 當(dāng)用于 身份鑒別的信息在網(wǎng)上傳輸時(shí)應(yīng)采用密碼技術(shù)進(jìn)行保護(hù)。
設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)鑒別失敗處理功能。系統(tǒng)安全功能應(yīng)為不成功的鑒別嘗試 定義一個(gè)值，并明確規(guī)定達(dá)到該值時(shí)所應(yīng)采取的動(dòng)作。鑒別失敗的處理應(yīng)包括檢測(cè)出現(xiàn)的相關(guān)不成功鑒別嘗試次數(shù)與所規(guī)定的數(shù)目相同的情況，并進(jìn)行預(yù)先定義的處理。
平臺(tái)支持證書方式、口令方式、證書與口令相結(jié)合等認(rèn)證方式。
認(rèn)證登錄
在用戶身份被認(rèn)證前，系統(tǒng)限制用戶只能執(zhí)行登錄功能。規(guī)定用戶不成功的登錄嘗試次數(shù)，及達(dá)到該次數(shù)時(shí)所采取的措施。負(fù)責(zé)及時(shí)傳遞用戶身份信息給用戶將要訪問(wèn)的服務(wù)器，并響應(yīng)合法用戶對(duì)登錄信息的查詢。身份認(rèn)證功能應(yīng)避免在提供給用戶的反饋信息中泄露用戶的認(rèn)證信息。
與應(yīng)用系統(tǒng)的融合
支持認(rèn)證信息與應(yīng)用系統(tǒng)模塊信息的同步，確保組織機(jī)構(gòu)、用戶、角色關(guān)系等信息的一致性，支持認(rèn)證結(jié)果的在線查詢，支持認(rèn)證與授權(quán)的同步接口。
認(rèn)證過(guò)程自身安全
實(shí)現(xiàn)安全認(rèn)證，有效防止用戶認(rèn)證過(guò)程中的重放、第三方等攻擊。
？ 訪問(wèn)控制
自主訪問(wèn)控制
應(yīng)從以下方面設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的自主訪問(wèn)控制功能：
規(guī)定授權(quán)用戶的權(quán)限，控制用戶的訪問(wèn)， 阻止非 授權(quán)用戶對(duì)系統(tǒng)的訪問(wèn)。
按照確定的訪問(wèn)控制策略，控制用戶的訪問(wèn)功能。
對(duì)以文件形式存儲(chǔ)和操作的用戶數(shù)據(jù)，在操作系統(tǒng)的支持下，可實(shí)現(xiàn)文件級(jí)的自主訪問(wèn)控制。
對(duì)以數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)和操作的用戶數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的支持下，可實(shí)現(xiàn)對(duì) 數(shù)據(jù)庫(kù)表級(jí) /記錄、 字段級(jí) 的自主訪問(wèn)控制。
在應(yīng)用系統(tǒng)中，可以通過(guò)設(shè)置自主訪問(wèn)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)文件級(jí)的自主訪問(wèn)控制。
自主訪問(wèn)控制
應(yīng)從以下方面設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的強(qiáng)制訪問(wèn)控制功能：
按確定的強(qiáng)制訪問(wèn)控制安全策略，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的強(qiáng)制訪問(wèn)控制功能。
對(duì)以文件形式存儲(chǔ)和操作的用戶數(shù)據(jù)，在操作系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)對(duì)文件級(jí)的強(qiáng)制訪問(wèn)控制。
對(duì)以數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)和操作的用戶數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表/記錄、 字段級(jí) 的強(qiáng)制訪問(wèn)控制。
在應(yīng)用系統(tǒng)中，采用PMI 技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)以文件形式存儲(chǔ)和操作數(shù)據(jù)的強(qiáng)制訪問(wèn)控制。
將系統(tǒng)的常規(guī)管理、與安全有關(guān)的管理以及審計(jì)管理，分別由系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)安全員和安全審計(jì)員來(lái)承擔(dān)，按最小授權(quán)原則分別授予它們各自為完成自己所承擔(dān)任務(wù)所需的最小權(quán)限，并在它們之間形成相互制約的關(guān)系。
？ 安全保障
提供包括：密碼應(yīng)用、身份認(rèn)證、安全審計(jì)。
密碼應(yīng)用
在系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)中，結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全需求，在數(shù)據(jù)生成、傳輸、交換、存儲(chǔ)、應(yīng)用以及對(duì)數(shù)據(jù)操作的訪問(wèn)控制等環(huán)節(jié)，可以采用密碼技術(shù)進(jìn)行保護(hù)或驗(yàn)證。密碼的應(yīng)用必須按照國(guó)家密碼管理部門的要求實(shí)現(xiàn)。
密碼算法：密碼算法必須采用相關(guān)部門批準(zhǔn)的算法。
密鑰管理：密鑰管理包括了密鑰生命周期中密鑰產(chǎn)生、密鑰分配、密鑰存儲(chǔ)、密鑰使用和密鑰銷毀的管理，要求制定嚴(yán)格的安全管理制度。密鑰的生命周期必須遵循密碼設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)密鑰使用期限的規(guī)定，定期更換密鑰。
身份認(rèn)證
身份認(rèn)證因子：包括口令類 、證書類 、令牌類 、生物特征類 。
身份認(rèn)證模式：應(yīng)使用雙因子或多因子的身份認(rèn)證解決方案。
？ 網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)安全功能
篡改行為檢測(cè)功能：支持所有類型文件的自動(dòng)監(jiān)控。支持?jǐn)嗑€/連線狀態(tài)下的篡改檢測(cè)。
網(wǎng)頁(yè)恢復(fù)功能：支持連線狀態(tài)下網(wǎng)頁(yè)快速恢復(fù)，瞬間清除被非法篡改的網(wǎng)頁(yè)，實(shí)時(shí)恢復(fù)正確網(wǎng)頁(yè)。
篡改分析功能：能夠提供可疑篡改源IP列表、網(wǎng)站所有訪問(wèn)的信息、可疑請(qǐng)求查詢等必要數(shù)據(jù)， 供管理 者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
發(fā)布與同步功能：支持自動(dòng)或手動(dòng)方式精確同步和增量同步。支持集群、多機(jī)熱備，自動(dòng)執(zhí)行多個(gè)Web、應(yīng)用服務(wù)器的同步。支持多虛擬主機(jī)、目錄的并發(fā)同步。
報(bào)警功能：支持多級(jí)報(bào)警級(jí)別設(shè)置，提供聲音提示、電子郵件、手機(jī)短信、
未曾在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.bidijas.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先注冊(cè)。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說(shuō)明下載投標(biāo)文件！
項(xiàng)目 聯(lián)系人：李楊
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