招標公告

中捷通信有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就遼寧省兩地市市趟郵路業務外包項目（包1二次）項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：遼寧省兩地市市趟郵路業務外包項目（包1二次）

二、項目編號：ZJZB-2025-18899

三、招標內容：

1.采購內容：丹東市分公司、阜新市分公司采購部分市趟郵路運輸服務。

2. 預算金額：375.02萬元。
3. 中標供應商數量：每標包中標2個供應商，一主一備。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行。
4. 標包劃分：本項目分2包，兼投不兼中。本次僅針對包1進行招標。

各郵路預估發班頻次詳見下表：

包1

包2：

5. 最高限價：

包1

包2

注：（1）不允許有選擇性報價；（2）投標報價最多保留小數點后兩位，超過兩位的通過四舍五入法將報價調整到小數點后兩位；（3）投標人對各郵路主力車型服務單價（元/趟）進行報價，其他車型結算單價按照″主力車型單價×折算系數”確定（保留整數位，不進位）。投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。（4）業務外包費用分別由丹東市分公司和阜新市分公司承擔，按實際發車頻次及運行質量等情況據實結算。

四、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。

2.投標人能提供增值稅專用發票。

3.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。

5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標。

6.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

7.包1投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來1個年累計結算50萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績；包2投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來1個年累計結算20萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績。

8.投標人須有完善的管理制度，有針對郵政運輸業務的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調度及運行管理。

9.投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在項目服務所在城市設立固定的經營場所或辦公地點。

10.包1投標人能夠提供自有運輸車輛8臺（含），要求車輛累計行駛里程在100萬公里以下，且使用年限在5年以內。包2投標人能夠提供自有運輸車輛4臺（含），車輛累計行駛里程在100萬公里以下，且使用年限在5年以內。投標人提供的車輛符合以下條件之一（以下均視為自有車輛）：

（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人或投標人分公司所有，即提供登記在投標人及其分公司名下的車輛）；客車可為個人車輛與投標公司有雇傭關系。

（2）投標人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關子公司、控股公司所有）；

（3）與投標人的法定代表人為同一人的其他企業法人所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）；

同時，須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。車輛累計行駛里程或年限未達標，視為無效自有運輸車輛。核標時如發現存在偽造車輛信息的企業，直接剔除其投標資格。

11.投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經營許可證》，并提供有效復印件。（根據<中華人民共和國道路運輸條例>的規定，使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經營，無需申請取得道路運輸經營許可證及車輛營運證)。

12.投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛必須屬于法人單位，非自有車輛須滿足相關資格條件，同時，須承諾對所有車輛的運輸服務承擔全部責任，并提供承諾書。

13.投標人須承諾提供的車輛應為符合國家規定相關技術標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。

14.投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”標識，并提供承諾書。

15.投標人須承諾為承擔運輸的車輛購買座位險，累計不低50萬元/座；為駕駛人員購買綜合意外傷害險或雇主責任險，保額合計不低80萬元/人。投標時，包1投標人須提供8臺車輛座位險保單（須滿足以上條件，車輛信息須與自有車輛信息保持一致）和8名駕駛人員綜合意外傷害險或雇主責任險保單（須滿足以上條件）；包2投標人須提供4臺車輛座位險保單（須滿足以上條件，車輛信息須與自有車輛信息保持一致）和4名駕駛人員綜合意外傷害險或雇主責任險保單（須滿足以上條件）。

16.投標人須承諾中標后按照年預算金額的5%繳納履約保證金，第一中標人在合同簽訂前7日內，按要求繳納至采購人指定賬戶。

17.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。包1第二中標人合同有效期為自合同約定之日起2年，包2第二中標人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在接到履約通知7日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。

18.投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。

19.投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

20.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、項目過程評估、第一第二中標人中標及中標后使用原則、郵路新增或調整結算辦法等內容。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年8月28日至2025年9月2日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。報名需要上傳資料營業執照副本、授權委托書、法定代表人被授權人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。文件費用為300元/份，售后不退。投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為【2025】年【9】月【17】日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在【2025】年【9】月【17】日上午08:30-09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。開標時，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。

（二）遞交及解密地點：遼寧省沈陽市大東區滂江街22號長峰中心48F12.13單元中捷通信有限公司。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

七、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年9月17日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年9月17日上午9:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

八、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布。

九、聯系方式：

招 標 人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地    址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯 系 人：王經理

聯系方式：024-22562358

招標代理機構：中捷通信有限公司

地址：遼寧省沈陽市大東區滂江街22號長峰中心48F12.13單元中捷通信有限公司

郵政編碼：110000             

項目聯系人：潘紀平、趙梓添、王玉峰、劉思倩、王少蕊、陳宇昕、鄭忠義、李波

電    話：18540571863

賬戶名稱：中捷通信有限公司

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬    號：3110910043850055149（標書款賬號與保證金賬號相同）

電子郵件：panjiping.gyl@chinaccs.cn