2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項目名稱：建投懷安 20 萬千瓦光伏項目 20 萬光伏項目 220kv 送 出工程 EPC 總承包線路

2.3 建設(shè)地點：河北省張家口市懷安縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：30.3km

2.5計劃工期：2025 年 10 月 1 日至 2026 年 8 月 30 日完工具備帶電條件， 333 日歷天。具體開工日期以招標(biāo)人或監(jiān)理人通知為準(zhǔn)
2.6 招標(biāo)范圍：（1）工程范圍：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項  目 220kV 送出線路以大唐建投蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項  目新建升壓站（懷安東部升壓站）出線間隔架構(gòu)為界（投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成 導(dǎo)線掛至升壓站出線架構(gòu)，完成地線光纖三點接地及與站內(nèi)通訊光纖的 熔接）至大唐建投懷安 500kV 匯集站進線間隔架構(gòu)為止（投標(biāo)人負(fù)責(zé)完 成導(dǎo)線掛至升壓站進線架構(gòu)，完成地線光纖三點接地及與站內(nèi)通訊光纖 的熔接）的送出線路工程，路徑總長度約 30.3km，全線導(dǎo)線采用2×JL/G1A-240/30 鋼芯鋁絞線，線路架設(shè)兩根 0PGW-120(48)光纜。參  照接入系統(tǒng)審查意見及可研相關(guān)資料，最終長度以 EPC 中標(biāo)單位的設(shè)計 為準(zhǔn)。（2）勘察設(shè)計：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程的勘察、設(shè)計工作，包含但不限于，基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)線、OPGW 光纜、接地、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設(shè)計，地形圖測 繪，試樁（若有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設(shè)計、設(shè)計報告的 編制、評審及修編、電氣設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制、相關(guān)招標(biāo)文件的編制、提 供技術(shù)交底、施工圖設(shè)計及評審、竣工圖編制等項目所需全部勘察、設(shè) 計內(nèi)容(所有設(shè)計需按電網(wǎng)公司入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行)。考慮生態(tài)環(huán)境保 護，原則上不允許使用大開挖基礎(chǔ)，建議使用馬幫、懸索、高低腿、樁基基礎(chǔ)等方案，設(shè)計方案須嚴(yán)格遵照政府相關(guān)主管部門關(guān)于本項目路徑、選址批復(fù)意見。（3）設(shè)備、材料采購：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送出線路工程的設(shè)備、材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，包 括但不限于：導(dǎo)線、地線光纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、 塔基標(biāo)識（按電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)編號并掛標(biāo)識牌）、導(dǎo)線修補條等，以及本 工程施工范圍內(nèi)所需的全部材料（含臨時設(shè)施需用的材料）、航空警示 燈和航空警示球（按照航空部門的規(guī)定裝設(shè)航空障礙標(biāo)志）、消耗性物 資、技術(shù)資料、專用工具、備品備件的采購、供應(yīng)、檢測、催交、運輸、驗收、現(xiàn)場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發(fā)放、專用工器具及備 品配件的管理與移交等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人采購的設(shè)備、材料需選 用優(yōu)質(zhì)可靠的供應(yīng)商，保證工程質(zhì)量與交貨進度。采購結(jié)果需取得招標(biāo) 人同意.（4）現(xiàn)場施工：滿足蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項  目 220kV 送出線路工程并網(wǎng)發(fā)電的全部新建、改建、擴建、遷改工程施 工。包含但不限于蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送  出線路工程土建、安裝、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工程、土地 復(fù)墾等所有施工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加 的成本費用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成永久占地和臨時占地租地協(xié)議簽訂、征地 工作，招標(biāo)人配合。投標(biāo)人負(fù)責(zé)蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏  項目 220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地涉及的林草地可研報告、 水土保持方案、環(huán)保方案（含電磁輻射環(huán)評）、林草植被恢復(fù)方案、土 地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、土地復(fù)墾驗收報告、凈空符合性分析、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、防洪評價報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告、基本農(nóng)田 不可避讓報告等專題報告編制并通過專家及主管部門審查；負(fù)責(zé)征租地 協(xié)調(diào)費及相關(guān)補償費、永久占地、臨時占地涉及的地上附著物補償費（包含但不限于林木補償，建、構(gòu)筑物補償）、青苗補償費、林草地占 地補償費、遷移補償費（含地表可見及不可見墳?zāi)梗⑺帘３盅a償費；負(fù)責(zé)臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復(fù)費（含保證金）、草原 植被恢復(fù)費（含保證金）、土地復(fù)墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅 等相關(guān)費用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地、以及施工過程中造成的地表 擾動，進行生態(tài)修復(fù)。恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)需滿足水保、環(huán)保、林草、復(fù)墾方案等 相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目實施過程中產(chǎn)生的措施費及評審費、施工過程中的協(xié)調(diào)費。投標(biāo)人負(fù)責(zé)鉆跨越電網(wǎng)線路、其他企業(yè)輸電 線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉(xiāng)村公路、民房、生產(chǎn)廠房、蔬菜大棚、墳地、地下燃 氣管線、國家級濕地公園、河流、涉礦區(qū)域、保護區(qū)等所涉及的設(shè)備設(shè) 施調(diào)查、編制以上鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關(guān)主管單位 審查，同時承擔(dān)發(fā)生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借 用費等）。投標(biāo)人負(fù)責(zé)電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關(guān) 費用；負(fù)責(zé)損壞道路的修復(fù)、賠償；負(fù)責(zé)取得被鉆跨越物主管部門、單 位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越所需的相關(guān)措施、方 案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔(dān)相關(guān)費用。負(fù)責(zé)處理群眾利益和 有關(guān)投入運行前的整改、驗收及相關(guān)費用。負(fù)責(zé)辦理建設(shè)期工程保險（除建安工程一切險）。負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查及費用。

（5）試驗、調(diào)試及竣工驗收：投標(biāo)人負(fù)責(zé)蔚縣基地（二期）懷安 20 萬 千瓦光伏項目 220kV 送出線路工程所涉及的全部調(diào)試、試驗、試運及檢 測等工作，包括并不局限于塔基檢測、電氣設(shè)備試驗（包含電纜、電氣 等設(shè)備的試驗及其他特殊試驗，如局部放電試驗等）、線路工頻參數(shù)測 量；系統(tǒng)調(diào)試（包含運行前所有調(diào)試項目）、帶電前檢測、試運行、帶 電后監(jiān)測；負(fù)責(zé)配合主體工程標(biāo)段進行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗，配合設(shè)備 廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)組織地方電網(wǎng)開展并網(wǎng)前驗收并根據(jù) 其出具的意見完成整改。完成全部設(shè)備、材料的檢驗以及承擔(dān)第三方檢 驗費用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具 相關(guān)試驗報告（注意：試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護定值計算及場 站并網(wǎng)需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗收）。投標(biāo)人負(fù)責(zé)本工程相 關(guān)的專項驗收及各階段驗收、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、消缺、試運行、轉(zhuǎn)商業(yè) 運行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。專項驗收包括但不限于安全設(shè)施、防 雷檢測、消防（含檢測）、環(huán)評審查及驗收、水保施工及驗收、林草植 被恢復(fù)施工及驗收、土地復(fù)墾施工及驗收、檔案驗收、安全驗收、環(huán)保 驗收、職業(yè)健康驗收等各項專項驗收。負(fù)責(zé)水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測。負(fù)責(zé) 壓覆礦調(diào)查報告、文物、軍事、凈空、防洪評價報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報 告、送出線路輻射環(huán)境影響評價報告、質(zhì)量監(jiān)督、安全、環(huán)保、職業(yè)健 康“三同時 ”（含專篇）等專題的編制及審查，并取得相關(guān)職能部門的 批復(fù)。投標(biāo)人負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準(zhǔn)備、工作協(xié)調(diào)、階段 驗收、竣工驗收及問題整改，取得同意并網(wǎng)意見書。投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目開 工至完工期間施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、駐場技術(shù)服務(wù)、竣工驗收、 檔案驗收等。滿足大唐集團公司“ 四優(yōu)工程 ”管理辦法要求并通過集團 公司驗收，最終達到達標(biāo)投產(chǎn)要求。（6）培訓(xùn)工作范圍：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)  按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任 制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定 及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受招 標(biāo)人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。（7）保修工作范圍：在工程移交招標(biāo)人后，因投標(biāo)人承包范圍內(nèi)產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，投標(biāo) 人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，投標(biāo)人仍應(yīng)按合 同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。
（8）招標(biāo)人負(fù)責(zé)范圍：

招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)永久占地涉及的租地費、林草植被恢復(fù)費、耕地占用稅、 土地使用稅。僅負(fù)責(zé)取得送出線路核準(zhǔn)文件。不論招標(biāo)文件是否提及、 投標(biāo)報價高低，與本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、 檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān)專題方案審查、水保、安全設(shè)施、環(huán)保（含輻射環(huán)評）、土地復(fù)墾、消防、軍事、文物、壓覆礦、職 業(yè)衛(wèi)生、竣工驗收等相關(guān)的工作內(nèi)容及施工均屬于投標(biāo)人的工作范圍， 相關(guān)費用均已含在投標(biāo)人報價中。

2.7本次大唐建投懷安新能源有限公司將蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦  光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包、蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千  瓦風(fēng)電項目 220kV 送出線路 EPC 總承包二個標(biāo)的同時招標(biāo)，投標(biāo)人可參 與二個標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能推薦為一個標(biāo)的第一中標(biāo)候選人。如果 同一投標(biāo)人在二個標(biāo)的同時排名第一，則按照蔚縣基地（二期）懷安 20萬千瓦光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包、蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦風(fēng)電項目 220kV 送出線路 EPC 總承包的順序依次授權(quán)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì) 進行審查，資格條件沒有達到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工  程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；須具有效的承裝二級及以上和承試二級及以上電  力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求；須具有工程設(shè)計電力行業(yè)(送 電工程、變電工程)專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級(工程測量)及以上資質(zhì)；有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上已竣工的 施工承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包（包含聯(lián)合體形式）業(yè)績并附業(yè)績證明材料。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè) 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且 在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 220kV 及以上已竣 工的施工承包項目經(jīng)理業(yè)績或已竣工 EPC 總承包（包含聯(lián)合體形式）項目經(jīng)理 業(yè)績。

3.2.5 本次招標(biāo)（接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié) 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán) 委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程) 專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級(工程測量)及以上資質(zhì)；近 5 年內(nèi)須具有 至少 2 個 220kV 及以上輸電線路已竣工的工程設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè) 績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電  工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；須具有效的承裝二級及以上和承試二級及以上  電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民 共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求，須具有有效的安全生產(chǎn)許  可證；近 5 年內(nèi)須具有至少 2 個 220kV 及以上輸電線路已竣工的施工承包業(yè)績  或已竣工 EPC 總承包（包含聯(lián)合體形式）業(yè)績。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建  設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶 證明；聯(lián)合體設(shè)計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣 工驗收證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則 不予認(rèn)可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師 電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委 員會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文 件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025 年08 月 26 日至 2025 年09 月 09 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件