環(huán)淀路（一期）工程、雄縣至白溝連接線（一期）工程等八個(gè)項(xiàng)目外部電源線路EPC總承包招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 環(huán)淀路（一期）工程、雄縣至白溝連接線工程、省道S333東延（S042至白溝站）工程、G336公路改造工程、啟動區(qū)至雄縣連接線(一期）項(xiàng)目、高鐵站至S333連接線項(xiàng)目、啟動區(qū)至雄縣連接線（二期）項(xiàng)目、雄鄚路（一期）工程（保靜公路至大廣高速白洋淀支線）已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)局以

《關(guān)于開展環(huán)淀路（一期）工程前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]110號）、

《關(guān)于環(huán)淀路（一期）工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2021]0066號）、

《關(guān)于環(huán)淀路（一期）工程初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021]4號）、

《關(guān)于環(huán)淀路（一期）工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2021]42號）、

《關(guān)于開展雄縣至白溝連接線工程前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]106號）、

《關(guān)于雄縣至白溝連接線（一期）工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0097號）、

《關(guān)于雄縣至白溝連接線（一期）工程初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021]8號）、

《關(guān)于雄縣至白溝連接線（一期）工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]54號）、

《關(guān)于同意開展省道S333東延（S042至白溝站）工程前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]111號）、

《關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)省道S333東延（S042至白溝站）工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0099號）、

《關(guān)于省道S333東延（S042至白溝站）工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021]6號）、

《關(guān)于省道S333東延（S042至白溝站）工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]57號）、

《關(guān)于開展G336公路改造工程前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]112號）、

《關(guān)于G336公路改造工程設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0100號）、

《關(guān)于G336公路改造工程初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)）[2021]1號

《關(guān)于G336公路改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]55號）、

《關(guān)于開展啟動區(qū)至雄縣連接線項(xiàng)目前期工作的復(fù)函》（雄改發(fā)（前期）[2019]108號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（一期）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0106號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（一期）項(xiàng)目項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021]5號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（一期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]53號）、

《關(guān)于開展高鐵站至S333連接線項(xiàng)目前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]107號）、

《關(guān)于高鐵站至S333連接線（一期）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0098號）、

《關(guān)于高鐵站至S333連接線（一期）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021] 3號）、

《關(guān)于高鐵站至S333連接線（一期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]27號）、

《關(guān)于開展啟動區(qū)至雄縣連接線項(xiàng)目前期工作的復(fù)函》（雄改發(fā)（前期）[2019]108號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（二期）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2021]0065號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（二期）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021] 9號）、

《關(guān)于啟動區(qū)至雄縣連接線（二期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2021]117號）、

《關(guān)于開展雄鄚路（一期）工程前期工作的函》（雄改發(fā)（前期）[2019]109號）

《關(guān)于雄鄚路（一期）工程（保靜公路至大廣高速白洋淀支線段）設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字[2020]0101號）、

《關(guān)于雄鄚路（一期）工程（保靜公路至大廣高速白洋淀支線段）初步設(shè)計(jì)（含概算）的批復(fù)》（雄安初設(shè)復(fù)[2021] 7號）、

《關(guān)于雄鄚路（一期）工程（保靜公路至大廣高速白洋淀支線段）可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[2020]56號）

批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè) ，建設(shè)資金來自 政府投資（資金來源），項(xiàng)目出資比例為100% ，資金落實(shí)情況為_已落實(shí)_，

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1本項(xiàng)目的建設(shè)

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：須同時(shí)具備以下①②項(xiàng)資質(zhì)：

①施工資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；具有電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試五級及以上；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

②設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電和變電工程）專業(yè)丙級及以上資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)。

（2）業(yè)績最低要求：須同時(shí)具備以下①和②項(xiàng)業(yè)績：

①設(shè)計(jì)業(yè)績：近5年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過1個(gè)10kV及以上電力工程設(shè)計(jì)業(yè)績（投標(biāo)人獨(dú)立完成的電力工程設(shè)計(jì)為合同內(nèi)容的一部分，且其對應(yīng)的規(guī)模滿足要求，也視為該業(yè)績滿足要求）；

②施工業(yè)績：近5年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過1個(gè)合同金額1000萬元及以上電力工程施工業(yè)績（投標(biāo)人獨(dú)立完成的電力工程施工為合同內(nèi)容的一部分，且其對應(yīng)的合同金額滿足要求，也視為該業(yè)績滿足要求）。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理最低要求：1名，具有機(jī)電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（注冊證書中注冊單位須與投標(biāo)人名稱一致）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）且具備中級及以上職稱，且自投標(biāo)文件遞交截止之日起不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程（包括已確定中標(biāo)人未簽訂合同的工程）的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。

（4）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人最低要求：1名，具有注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)證書資格或高級工程師及以上職稱（不得由擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人兼任）。

（5）施工負(fù)責(zé)人最低要求：具有機(jī)電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（注冊證書中注冊單位須與投標(biāo)人名稱一致）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）且自投標(biāo)文件遞交截止之日起不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程（包括已確定中標(biāo)人未簽訂合同的工程）的施工負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。（可以由擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理兼任）。

（6）財(cái)務(wù)要求：提供2018、2019、2020年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（或成立至2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告），且包括財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，不包括附注部分。

（7）信譽(yù)要求：

①本項(xiàng)目對被雄安新區(qū)  /   機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人         不采用   否決性懲戒方式；

②本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評價(jià)為履約不合格的投標(biāo)人   不采用   否決性懲戒方式；

③本項(xiàng)目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人    不采用   否決性懲戒方式；

④本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到  /   次或累計(jì)罰款  /  元的投標(biāo)人    不采用   否決性懲戒方式；

⑤本項(xiàng)目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人    不采用   否決性懲戒方式。

（8）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ ）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（ ）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（ ）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供方案設(shè)計(jì)或編制項(xiàng)目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為； 

u.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn), 行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（8）L項(xiàng)修改為本條）；

v.根據(jù)《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發(fā)[2020]161號文，投標(biāo)人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“黑名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的；

w.投標(biāo)人被“全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺”列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期內(nèi)；

x. 投標(biāo)人為 的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位和個(gè)人；

y.投標(biāo)人在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（7）⑤項(xiàng)修改為本條）。

z.投標(biāo)人被本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價(jià)為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的（按照《中國雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)安全質(zhì)量履約信用評價(jià)管理辦法（2020年修訂版）》（雄安集辦發(fā)〔2021〕1號）的有關(guān)要求被拒絕參與雄安集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)且在處罰期內(nèi)的）（上述招標(biāo)公告第3條第（7）②項(xiàng)修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

9. 本次招標(biāo)  接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

  ①聯(lián)合體各方須滿足所承擔(dān)內(nèi)容要求對應(yīng)的上述資質(zhì)要求及業(yè)績要求（其中，承擔(dān)施工任務(wù)的須具有有效的安全生產(chǎn)許可證且為聯(lián)合體牽頭人）；最多接受2家單位組成聯(lián)合體；聯(lián)合體各方須滿足本招標(biāo)公告第3條第（6）、（7）、（8）項(xiàng)要求；

②聯(lián)合體各方須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，其中由聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)全部施工內(nèi)容，聯(lián)合體成員承擔(dān)全部的設(shè)計(jì)內(nèi)容；

③聯(lián)合體牽頭人委派項(xiàng)目經(jīng)理；

④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

10. 技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： 不補(bǔ)償 （補(bǔ)償或不補(bǔ)償）

（11）其他要求：/。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用 綜合評估法  （綜合評估法/經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法）。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1

10.2 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件解密時(shí)間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.3 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開標(biāo)時(shí)間。
    10.4 若投標(biāo)人已申請多個(gè)CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時(shí)使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
    10.5 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成上傳。
    10.6 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)

10.7 本招標(biāo)文件的編制工具版本號為7.8.2014.2640，投標(biāo)人從雄安新區(qū) 網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請

10.8 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10.9異議和投訴

（1）投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人有在法定時(shí)限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

（2）異議應(yīng)當(dāng)通過“交易平臺”在“異議與答復(fù)”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標(biāo)異議除外），異議書格式及內(nèi)容應(yīng)符合《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在解密完成后在“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的

電子信箱：xiongan@cntcitc.com.cn

通訊

（4）本項(xiàng)目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局。