2021-03-09
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神東煤炭保德煤礦矸石充填(BOT)項目公開招標項目招標公告
本招標項目名稱為：神東煤炭保德煤礦矸石充填(BOT)項目公開招標，項目招標編號為：CEZB210301096， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1工程概況：保德煤礦位于山西省保德縣境內，礦井證件生產能力5Mt/a。開采8、10、11、13號煤層，開采標高+940～+420m，開采水平為+750m。截至2020年底，可采儲量594.42Mt，服務年限91.4a。
保德煤礦開拓方式為“平硐+斜井+立井”綜合開拓方式，放頂煤采煤工藝，全部垮落法管理頂板。主要含煤地層為石炭二疊系，目前開采的8號煤層平均厚度6.02m，埋深在10～650m，基巖厚度40～544m。直接頂飽合抗壓強度平均值在10.14-18.94MPa，為強度較軟弱的不穩定頂板，老頂來壓明顯，底板平均抗壓強度13.77-17.2MPa，穩定性較差。
按照國家環保相關政策要求，為減少矸石外排對生態破壞和環境污染，需采用安全可靠的技術、工藝對礦井煤矸石進行高效環保、無害化充填處理，滿足環保要求，同時保障礦井安全生產，本次招標需要將礦井近5年計劃回采的工作面（埋深350—500m）的煤矸石進行充填處理，矸石總處理量1500萬噸。
2.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分為一個標段。
保德煤礦矸石充填項目采用建設—運營—移交（BOT）的方式，由投標人在特許經營權限內負責項目的投資、設計、建設、運營和資產轉讓。運營期為5年，每年處理300萬噸，期滿后將項目無償移交給中國能源股份 神東煤炭 。
（一）項目建設
1.項目建設規模：矸石處理能力要求達到300萬噸/年，建設費用由投標人負責承擔。
2.投標人負責矸石處理廠房的前期手續辦理（包括但不限于項目備案、環評報審、消防報審、施工規劃、施工許可等）、設計、設備采購、施工、聯合試運轉、竣工驗收等。
3.投標人負責對矸石運輸系統進行改造（延伸903矸石棧橋約33米，新建一條約155m上倉棧橋，拆除相關構筑物及其他相關內容），招標人負責提供圖紙。
4.招標人負責提供矸石充填系統廠房建設場地；提供水、電接入點，并負責將矸石輸
5.投標人矸石充填系統建設過程中應綜合考慮招標人井下生產系統、采場安排、安全設施等實際因素，不得影響招標人正常生產。
（二）項目運營
1.投標人負責矸石充填方案設計、管路敷設、鉆孔施工、手續辦理（包括但不限于林草地、土地等手續辦理，充填方案編制并配合礦方報批等）。
2.運營期招標人提供生產用水，其他矸石處理系統運行維護管理發生的所有費用均由投標人承擔。
3.1投標人矸石充填處置能力若未達到設計能力，剩余矸石處理需要發生的費用由投標人全部承擔。聯合試運轉完成后，連續3個月完成礦井下達的生產計劃視為達到設計生產能力。
3.2投標人矸石充填處置能力雖達到設計能力，但因投標人原因造成月度處理量低于招標人下達計劃量的，每低于月度計劃量1%（以1%為一檔，不足1%部分采用四舍五入取整），月度運營單價調減0.1元；月度剩余矸石處理需要發生的費用由承包人全部承擔。投標人因政策協調工作等工作不到位，影響招標人正常煤炭生產的，每影響1天、扣減投標人5萬元。
3.3因招標人原因導致投標人月度不能正常生產的，連續天數低于5（含5天）天的，不予補償；連續天數超過5天的，僅補償現場運維人員工資。礦井綜采工作面搬家影響不予補償。
4.項目矸石實際處理量以招標人確認的工程量為準，投標人不得以處理量的多少提出索賠。
（三）資產轉讓
服務期滿后，投標人要保證設備可靠完好、具備正常使用條件，無償將矸石處理系統等全部資產移交招標人。
（四）其他
1.國家及各級關于矸石充填的各類稅收、產能、補貼等政策性優惠條件，均歸招標人享有。項目建設運營期間產生的相關專利等知識產權歸雙方共同享有。
2.投標人建設與運營期間必須符合國家法律、法規、規章、標準、規范以及煤礦行業主管部門有關要求，產生相關費用均由投標人承擔。
2.3合同期限：建設期為2021年4月30日至2021年10月15日；運營期為2021年10月16日至2026年10月15日。由于招標人原因影響實施的，上述時間整體順延。
2.4項目
2.5 質量要求：施工質量須符合國家相關驗收規范，質量等級為合格。質量缺陷責任期為24月。
2.6安全要求：安全責任主體為中標人，實施現場安全管理責任主體為中標人。
2.7 環保要求：項目必須符合地方環保政策要求，并通過驗收。
2.2其他：/
3.1資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的國家安全生產監督管理部門頒發的安全生產許可證資質證書。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2016年4月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人具有在中國境內承攬礦山井下矸石或粉煤灰等充填項目業績1份。提供合同掃描件及對應業績增值稅發票（任意一張）掃描件。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、合同內容等信息；前述增值稅發票的發票代碼、發票號碼、開票日期、不含稅金額須清晰可查，否則按無效認定。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：須具有高級工程師（采礦、地質或機電專業）及以上職稱，提供職稱證書掃描件。
【6】設計負責人的資格要求：/
【7】施工負責人的資格要求：/
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：/
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
注：母子公司資質業績不得互相借用。
3.2本項目不接受聯合體投標。
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