1.1 工程概況
德令哈托素儲能電站工程為德令哈 220 萬千瓦多能互補項目一期 100 萬千瓦光伏建 設項目配套儲能工程項目建成后通過協調優化運行，實現間歇性新能源在負荷高峰期為 電網提供可靠的電力支撐，緩解電網的調峰壓力，提升電網新能源的消納能力。德令哈 托素儲能電站工程位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市西出口光伏光熱園區的西 部，德令哈 220 萬千瓦多能互補項目一期 100 萬千瓦光伏項目站區東側空地。距德令哈 市約 21km，場址區內地勢平緩，地勢開闊，平均海拔高程約為 3200m，站址周圍交通較 為便利，建設條件較好，毗鄰德令哈 220 萬千瓦多能互補項目一期 100 萬千瓦光伏項目 配套 330kV 升壓站。
該項目最終配置儲能系統容量為 150MW/600MWh(儲能系統設備由招標人提供)，其中 集中式儲能系統容量為 100MW/400MWh，高壓級聯式儲能容量為 50MW/200MWh。本項目建 設 1 座 35kV 儲能開關站，儲能設備通過 6 回線路接入 35kV 開關站，此開關站通過 3 回 35kV 架空線路（長度約為 4.0km）送至 330kV 黃河德令哈站 5#主變 35kV 擴建間隔。（最 終以接入系統報告為準）。
德令哈 220 萬千瓦多能互補項目一期 100 萬千瓦光伏建設項目位于青海省海西州德 令哈市光伏發電園區內，已建設一座 330kV 升壓站，共計 4 臺 250MVA 主變壓器，每臺主 變 35kV 側采用由 2 段母線構成的擴大單元接線。
本工程電氣設備采用預制艙布置，四周設置環形道路。
1.2 招標范圍
1.2.1 工作范圍
德令哈托素儲能電站工程 EC 總承包項目，建設容量為 150MW/600MWh（直流側電池容 量）的磷酸鐵鋰電池儲能系統，儲能電站具備作為獨立市場主體參與電網調度及電力市 場交易功能。具體招標范圍包括：勘察設計、設備和材料采購（不含儲能系統設備采 購）、設備監造（不含儲能系統設備）、建筑安裝工程施工、項目管理、電力質監、質 量監督、技術監督、調試、試驗、驗收（含專項驗收（包括安全設施驗收、環保監理驗 收、檔案、水保（含水保監測、水保監理）驗收、消防驗收、職業病危害及防治驗收等 國家及行業規定的各項專項驗收（不限于）、移交生產及達標投產等）、培訓、性能質 量保證、工程質量保修期服務等內容；負責下述工作內容，承擔所有相關費用。
1.2.1.1 設計要求：投標人應根據儲能產業技術創新和國家、行業最新技術標準等對本項 目進行優化設計。
（1）與 330kV 升壓站設計邊界：新建開關站通過 3 回 35kV 匯集線路接入黃河 330kV 升壓站新建#5 主變 35kV 開關柜內（含電纜終端制作、試驗、安裝） ，遠程監控系統及相 關的輔助系統、涉網通道等。
（2）建安工程：綜合電氣艙基礎、供水泵房、危廢庫、消防水池、電纜溝道、給排 水、圍墻、站內環形道路、進站道路、鐵塔金具及其附屬設施，鐵塔基礎、消防設施， 深水井及供水管線（至匯集站水泵房）、消火栓系統管網等。
（3）電氣工程：電氣主接線及相關電氣設備選型、參數核對計算、電力電纜、儲能 匯集站接口設計、電氣一次、二次設備、站用變及站用電配電系統、接地網及防雷系統、 架空線路、輔助設施、涉網設備等。
（4）儲能調控策略應兼具以下功能，滿足儲能電站后續作為獨立市場主體參與電網 調度及電力市場交易的相關要求。
并網模式：接入青海電網并網運行，直接接受調度指令（包括 AGC、AVC、安穩控制 等），滿足系統調峰需求，兼具本項目站控和遠程集中監控功能；微網與并網模式平滑 切換功能；所有并網手續及協調均由投標人完成。
1.2.1.2 勘察設計
1）初步設計：
儲能電站及其附屬工程（包括場平、建筑、結構、裝修裝飾、給排水、暖通、電氣
一次系統設備、電氣二次系統設備、場內通訊和調度自動化及通信系統、照明、道路、 集電線路、場區綠化、視頻監控、智慧安防、消防、環保、水保、勞動安全、職業衛生、 防洪設施、節能等）及托素儲能電站接入黃河 330 千伏升壓站 35kV 架空線路的勘測設計 （需使用 OPGW 光纜將儲能電站信號接入黃河 330kV 升壓站），滿足初設（可達到施工圖 設計）階段深度和內容要求，完成相應的初步設計工作，形成初步設計文件，編制執行 概算。
①根據國家及行業相關標準、規程、規范，開展工程地質和水文勘察工作，包括儲 能電站及其附屬工程的平面高程控制測量（含施工網點設計）、平斷面測量，主要附屬 建筑物的水文和地質詳細勘測，1:500 地形圖測量，并提交本工程水文氣象報告、工程測 量報告，巖土工程勘測報告及土壤電阻率等報告。
②初步設計報告應包括綜合說明、工程地質及水文、工程任務與規模、儲能系統選 型設計、電氣設計、土建設計、消防設計、施工組織設計、環境保護與水土保持設計、 勞動安全與職業衛生設計、節能減排、工程投資概算、財務評價與社會效果分析等。
③其他初步設計文件包括地形圖測量成果、工程地質詳勘成果、各類計算書、以及 各類相關協議及支持性文件等。
④工程量清單（清單應與圖紙相符）。
⑤征地紅線圖和征地工程量清單。
⑥項目初設階段所需的其他各類設計文件。
2）委托具有相關資質的第三方評審機構（委托前需經招標人確認）組織開展初步設 計和執行概算評審工作。
3）配合開展儲能上網電價申報和爭取工作，提供所需的相關設計資料及報告。
4）編制儲能電站工程所涉及設備、材料、以及相關技術服務招標文件（包括技術規 范書）。
5）編制強制性條文實施方案、預防質量通病措施、EMS 系統接入匯集站集控平臺方 案等。
6）本工程所需國家或地方標準、相關圖紙資料、電網相關參數，均由投標人自費獲 得。
7）儲能電站安全設施設計應考慮安全監測信息采集和上送，儲能電站安全設施設計 應由招標人進行審查，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行和 使用。
8）項目設計應詳細收集建設場地的資料，考慮地質構造、自然災害、周邊建（構） 筑物等對儲能電站的安全影響因素，電化學儲能電站應重點考慮雨水侵入、洪水內澇、 雷電破壞等，并制定對策、方案。
9）項目設計應綜合研判儲能系統安全風險，電化學儲能電站重點考慮火災、爆炸等 危險因素，配備必要的溫感、煙感裝置，統籌做好消防系統設計，并采取合理的防范措 施。
（2）施工圖設計：根據初步設計文件進行詳細的設計、繪制施工圖、編制施工說明 書、結構計算書。設計深度應滿足據以編制施工圖預算、安排材料定貨和工廠制作、能 據以進行施工和安裝、能據以進行工程驗收。包含滿足本工程正常施工、調試、運行要 求及確保工程完整性所需的全部內容。
1）對儲能系統集成方案進行優化設計，需要經招標人審查確認后實施。
2）負責本工程總圖設計，并經招標人審查后開展施工圖詳細設計。
3）配合現場進行設計交底、竣工驗收等現場服務工作；施工圖預算編制及收口和竣 工圖編制（包含與竣工圖對應的工程量清單）。
4）提供所需的相關設計資料及報告、編制和調整工程進度圖表，派駐土建和電氣現 場設代，參加業主方要求的與本工程有關的各種會議及考察調研等活動。
5）對工程設計的合理性和整體性負責；組織工程的設計聯絡會并負責相關費用，對 相關設計進行協調。
6）根據國家法律法規、地方行政法規、規程標準規定，負責向地方行政主管部門和 審查機構報送施工圖設計予以審查（包括消防設計審查、房屋建筑工程和市場基礎設施 工程施工圖設計文件審查等），按審查意見進行設計修改和補充，并承擔所有審查費用； 參加施工組織設計審查。
7）負責向設備廠家收集用于設計所需的設備資料并審核，不能由于資料收集的問題 而影響設計進度。
8）現場設計服務。自工程開工之日起，至工程完工，應安排駐場設計代表，人數根 據現場施工需求配備。向建設單位及監理單位、施工單位進行設計技術交底、現場服務、 及時解決施工過程中問題處理等。參加隱蔽工程驗收、單位工程竣工驗收、試運行及工 程竣工驗收。做好現場設計代表工作，嚴格履行現場設計代表職責，及時出具設計變更 單，并編制設計變更預算，出具量差調整表等相關資料。
9）施工圖設計會審交底及記錄。參加并協助招標人組織設計審查，組織設計聯絡會
并負責相關費用。
10）投標人負責工程第三方質量監督、單位及單項工程檢查驗收，并提供設計評估。
11）負責本工程所必須的各類專項驗收（安全設施驗收、環保監理驗收、檔案、水 保（含水保監測、水保監理）驗收、消防驗收、職業病危害及防治驗收等國家及行業規 定的各項專項驗收（不限于）、試驗（涉網（根據 GB-T31464-2022 電網運行準則開展儲 能系統試驗）及站內試驗）及評估工作（包括項目后評價工作）。
12）匯總整理本工程項目設計檔案資料并移交業主。
13）設計工作完成后由招標人組織評審，投標人應配合完成評審。
（3）竣工圖編制：工作范圍與施工圖階段的工作范圍相同。竣工圖編制深度應符合 施工圖設計深度要求及國家電投集團相關要求，竣工圖內容應與施工圖設計，設計變更， 施工驗收記錄，調試記錄等相符合，應真實反映工程竣工的實際情況。
1.2.1.3 設備采購
投標人采購范圍包括消防系統設備采購（北大青鳥，已招電池系統全為該設備）、 安裝、調試， 電氣一次設備采購包括電力電纜及其附件、35kV 架空線路、35kV 高壓預制 艙、站用變系統、0.4kV 廠用開關柜等及其附屬設施；電氣二次設備采購包括計算機監控 系統、EMS 能量管理系統、故障錄波裝置、保護及信息故障錄波裝置、電能質量裝置、 AGC/AVC 系統、通信系統、安全穩定裝置、全景監控系統、控制電源、交直流系統、同步 相量測量裝置、光傳輸系統、建設并接入集團公司產業數據中臺系統、建設國家電投安 全監測信息平臺、建設并接入黃河公司新能源集控中心、建設并接入青海綠能大數據中 心、智慧化場站建設、遠動系統、快頻響應系統、一次調頻系統、網安系統、調度數據 網系統等相關涉網設備；除儲能系統設備外所需的全部設備及材料的采購、供應、運輸、 卸車及二次倒運、驗收、檢驗、試驗、清潔、代保管等工作；提供現場所需專用工器具 和 1 年期維保所需的備品備件。
1.2.1.4 建筑安裝工程
本項目在施工階段需由施工方編制施工方案并報甲方審核，方案中具體要描述清楚 如何施工及施工的整體規劃，施工手續的辦理也需施工方進行辦理；甲方負責配合施工 方進行施工及征地手續的辦理。
（1）托素儲能電站本體及送出的 35kV 架空線路工程的項目管理、調試、并網、檢 驗 、試驗（含涉 網性能試驗（根據 GB-T31464-2022 電 網運行準則開展儲能系統試 驗））、等保測評、驗收（包括專項驗收、質量監督檢查、移交生產和達標投產等）、
培訓、性能質量保證、工程質量保修期服務等內容。包括場平、建筑、結構、裝修裝飾、 給排水、暖通、電氣一次系統設備、電氣二次系統設備、場內通訊和調度自動化及通信 系統、照明、道路、集電線路、場區綠化、視頻監控、智慧安防、消防、環保、水保、 勞動安全、職業衛生、防洪設施、節能等，以及其他為保證本工程合理性和完整性所需 要的工程任務。
（2）“五通一平 ”、施工臨建、施工輔助工程， 工程測量控制網的統一測設、復測、 維護和管理。
（3）配合業主協調開展永久性征地（集電線路）工作。除永久征地以外的為滿足項 目建設所需的所有臨時用地手續辦理及補償等所發生的全部工作及所涉及的費用。包括 但不限于：臨建、棄土場、加工廠、攪拌站、進站路路肩、施工道路錯車位和拐彎半徑、 物資保管區域等，涉及的地上附著物、電線桿、地下管線、地埋電纜、地埋光纜等的協 調、遷移及保護工作，青苗補償、測量、植被恢復等工作直接或涉及的全部費用，足額 預存土地復墾費用和繳納耕地占用稅等。
（4）根據國家和地方關于工程建設標準、規程、規范，辦理開工所需各項手續。包 括但不限于（若有）：建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可 證，以及其他政府或行業主管部門要求辦理的各項制約項目依法合規開工建設的相關手 續。
（5）負責修建、維修、養護和管理施工所需的臨時施工道路和交通設施，包括與公 路平面交叉道口通行權手續辦理（設計圖紙、安全性評價報告、施工方案、專家評審、 公路路產損壞占用賠補償費、制作安裝道路安全保護裝置及標志標識等）、維修、養護 和管理甲方提供的道路和交通設施，并承擔相應費用。投標人利用本項目現有施工道路 及檢修道路，設計并修建臨時施工道路以滿足大件運輸需要。
（6）進站道路和儲能電站內道路施工、維修、維護和保養，制作并安裝符合國家和 公路行業標準的道路安全保護裝置及標志標識。
（7）本儲能電站分系統和整體調試，并網驗收（含相關試驗、電網公司相關專題報 告編審及評審意見、保護定值核算）、并網手續辦理工作。配合第三方機構對儲能系統 電池和模組等檢測工作（包含第三方監測機構的外委（需滿足 CMA 或 CNAS 資質要求并具 備承試三級）及確定需經過業主同意），并承擔所有檢測費用（不包含被檢測的儲能設 備采購費用）。
（8）高標準策劃、高質量實施安全生產“三同時 ”（含安全生產類和消防應急預案
編制、評審、備案）、環保“三同時 ”（含工程項目綠色建造評價，環境保護應急預案 和危險廢物環境污染事故應急預案、以及其他環保類預案的編制、評審、備案等）、水 土保持“三同時 ”、職業衛生“三同時 ”（含職業病危害因素檢測、評價，職業衛生類 應急預案編制、評審、備案等）、消防“三同時 ”（設計審查、備案、驗收）、防雷接 地工程（包括檢測、試驗與驗收）、節能管理、檔案管理、質量創優等工作，負責相關 專項驗收評審、取得批復文件、承擔全部費用。
（9）儲能電站區域通訊網絡建設，包括有線網絡和無線覆蓋。
（10）臨建建設方案需經招標方審查通過后實施，為監理單位提供 4 間辦公室。
（11）按現場所需配備足夠數量的環保灑水車用于抑制施工揚塵和運輸時道路揚塵。
（12）對于本標段具體的工作范圍詳述與將來提供的施工圖不一致，則以施工圖為 準。
（13）根據國家電投、黃河公司、投標人關于企業 VI 標識和企業文化宣傳要求，對 儲能電站進行裝修裝飾設計，設計方案通過投標人評審后實施。所有交通和安全標志牌 制作材料應采用優質鋁合金板，鉆石級和超強級反光膜；房間、車輛、施工器具、臨時 標志等標識牌制作材料應采用優質鋁合金板，高強級、超工程級、工程級反光膜。
（14）儲能 EMS 系統納入統一監控系統；應完成接入本項目監控平臺、集控平臺、 上級單位運營管理相關數據平臺等數據采集與接入服務，提供所需監控數據、通訊協議 及接口標準。
（15）儲能電站建筑安裝轉調試前，由招標人組織成立啟動驗收委員會（簡稱“啟 委會 ”），啟委會人員由監理、調試、生產、投標人、電網企業等單位和政府相關部門 組成，明確相應工作職責。設備制造單位和其它參建單位應列席啟動驗收。投標人負責 編寫啟動試運行方案，由啟委會負責審查，統一指揮啟動驗收工作。
（16）儲能電站項目并網驗收前，應完成電站并網線路沖擊試驗、一次設備沖擊試 驗、啟停機試驗、過載能力試驗、充放電試驗等主要設備及系統的性能測試，完成整體 調試和并網檢測。
（17）負責開展儲能電站的并網和驗收工作，不符合國家（行業）并網技術標準要 求的電站，嚴禁并網。
（18）試運轉前由投標人組織完成試運轉方案的編制，試運轉期間應開展水保、環 保、檔案、消防等驗收工作。儲能電站完成試運轉后，應進行生產移交工作，生產移交 包括設備，備品備件，專用工具，設計、制造、安裝、調試期間的圖紙、報告、記錄等
技術資料并附有技術資料清單，并應做好資料歸檔及整編工作。
（19）儲能系統設備卸車及二次倒運、驗收、安裝、檢驗、試驗、清潔、代保管等 工作。
本工程作為 EC 總承包交鑰匙工程，不論本招標文件是否提及，凡涉及本工程設計、 采購、施工、運輸、儲存、竣工投產、工程檢查、專項驗收、竣工結算、工程驗收、整 體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容均屬于投標人的工作范圍。
1.2.2工期安排
計劃工期：2025 年 6 月 10 日開工，5 月 30 日完成設計方案編制審查，2025 年 11 月 30 日全部并網運行，具體開工時間以招標方書面通知為準，并網節點不變。
1.3 資金來源
本工程由青海海西黃河新型綜合能源有限責任公司利用自有資金和銀行貸款投資建 設，資金已落實。
1.4 投標人資格
1.4.1 法人地位
投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人 資格的工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業（送電工程、變電工程）專業甲級及 以上資質，并須具有以下資質：
（1）電力工程施工總承包一級及以上資質。如設計單位不具有施工資質的，可委托 具有相應資質的施工單位進行施工；
（2）施工單位具有國家能源局頒發的二級及以上承裝和承試類電力設施許可證。如 施工單位不具有承試二級資質證書的，可委托具有承試二級資質證書的企業承擔試驗工 作；
（3）施工單位須具有有效的安全生產許可證。
擬委托的企業的資質證件須在投標時同時提供。
1.4.2 主要人員資格要求
以下人員中項目總設計負責人應為投標人在冊人員，其它主要人員可為擬委托單位 的在冊人員，須提供由國家社保機構出具的近 3 個月內的養老保險參保繳費證明。
1.項目總設計負責人：具有工程設計類注冊執業資格（一級注冊建筑師，或一級注 冊結構工程師，或注冊電氣工程師）和高級及以上工程師資格；近 5 年擔任過至少 1 個 已投產容量不小于 20MWh 磷酸鐵鋰電池儲能電站主體工程設總或副設總業績，需提供證
明材料復印件。
2.項目經理：具有一級注冊建造師執業資格、安全生產考核合格證（B 證）；近 5 年 擔任過至少 1 個已投產容量不小于 20MWh 磷酸鐵鋰電池儲能電站 EPC 總承包的項目經理 或副經理業績，需提供證明材料復印件。
3.安全負責人：50 周歲及以下，具有注冊安全工程師證書。近 5 年擔任過至少 1 個 已投產容量不小于 20MWh 磷酸鐵鋰電池儲能電站主體工程安全管理負責人業績，需提供 證明材料復印件。
4.技術負責人：50 周歲及以下，具有相應一級注冊建造師執業資格、安全生產考核 合格證（B 證），近 5 年擔任過至少 1 個已投產容量不小于 20MWh 磷酸鐵鋰電池儲能電站 主體工程施工負責人業績，需提供證明材料復印件。
說明:1.以上資格條件要求均需要提供充分、有效的書面證明文件， 否則視為不符合 資格條件要求。
2.以上人員之間不得兼職，不得同時在本項目以外的其他項目中擔任相關負責人。
3.主體工程指：儲能土建工程或儲能機電安裝工程。
1.4.3 商業信譽
投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信 用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。
1.5 業績
投標人在投標基準日期的近三年內，至少具有 1 個 100MWh 及以上規模獨立儲能項目
工程總承包（EPC 或 EC）業績或總容量不低于 600MWh 儲能項目工程（EPC 或 EC）業績
（需附中標通知書，合同，投運證明或竣工驗收報告）。
1.6 資格后審
招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不 合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。
1.7 招標文件的獲取
1.7.1 招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。
1.7.2 招標文件發售時間
2025 年 4 月 28 日至 2025 年 5 月 9 日。
