本招標項目名稱為：杭錦能源塔然高勒煤礦產能儲備建設方案、初步設計（修改）等編制服務公開招標， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況

塔然高勒井田位于塔然高勒礦區北部，行政區劃隸屬鄂爾多斯市杭錦旗、達拉特旗，面積227.25km2。礦井2008年7月取得核準批復（核準建設規模1000萬噸/年），2012年6月取得采礦許可證，核定生產能力10.0Mt/a。礦井自2008年8月開始建設，至2014年9月，塔然高勒煤礦礦建一期工程和二期工程西翼部分已全部完成，西翼首采工作面完成掘進，礦井永久提升系統、運輸系統、通風系統、供電系統、給排水系統、通信系統、人員定位和安全監控檢測系統形成，地面配套選煤廠、鐵路專用線及其他生產生活輔助設施全部建成并投入運行。受Cu礦勘查開發影響，該礦自2014年底停建保持運維狀態。

2020年12月，塔然高勒煤礦Cu礦勘查及煤Cu協同開采科學研究已完成， 中核集團達成共識，劃定了Cu礦經濟可采范圍，2022年11月雙方簽訂了《塔然高勒井田煤鈾安全共采互不影響及權益保護協議》，約定了塔然高勒區煤鈾協同開采各自開采范圍、接續安排、建設工期，以及環境恢復治理等內容。

2022年底，鑒于塔然高勒煤礦發生首采盤區調整等重大設計變化，為滿足煤礦設計修改及建設、生產需要，按照煤Cu共采協議，杭錦能源委托中煤科工北京華宇工程公司，按照《塔然高勒煤礦先期開采區域地質及水文地質勘探綜合成果報告》完成了塔然高勒煤礦初步設計、安全設施設計修編，并先后于2023年12月、2024年2月、2024年4月取得國家能源集團、鄂爾多斯市能源局、內蒙古自治區礦山安全監管局批復。上述設計修編，利用煤礦已形成的提升、運輸、通風、供電、供暖、給排水等主要生產系統和配套選煤廠、運煤鐵路專用線及地面輔助生產、生活設施。仍采用立井單水平開拓方式，除工業場地已形成的主、副、風3個立井井筒外，在西三盤區北部新增一處北部風井場地，新建一對北部進、回風立井；西翼大巷延伸到位后，沿3-1煤層布置一組共3條北部大巷（膠運、輔運、回風）；在西四（上）盤區中部沿3-1煤層布置一組盤區巷道（共5條），負責西四（上）盤區東西兩翼回采和掘進工作面的回風、材料運輸和煤炭運輸。投產時在3-1煤層西四（上）盤區東、西兩翼分別布置1個綜采工作面，達產時礦井形成“二采五掘”、1000萬噸/年生產格局。

2017-2023年期間，塔然高勒煤礦采礦權范圍內先后實施了4次地質及水文地質補勘，并依據補勘成果對原2014年經國土資源部評審、備案的《內蒙古自治區東勝煤田塔然高勒煤礦煤炭資源儲量核實報告》完成了修編，于2024年3月上報自然資源部，預計于2024年三季度取得評審意見。對比2014年核實報告，本次儲量核實報告由4層可采煤層（3-1、4-1、4-2、5-1）增加至6層（2-2、3-1、3-2、4-1、4-2、5-1），煤炭資源總量由19.82億噸核增至25.23億噸。

按照《國家發展改革委  關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見》（發改能源規〔2024〕413號）以及 召開相關會議精神，擬將塔然高勒煤礦納入儲備礦井序列，以解決塔然高勒煤礦產能指標及矸石排放問題，現需按照《國家發展改革委  關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見》（發改能源規〔2024〕413號）及最新儲量核實成果，結合塔然高勒煤礦實際，編制產能儲備建設方案。

為準確評估塔然高勒礦井資產價值，加快推動塔然高勒煤礦項目盡職調查，滿足注資上市的有關要求，現需按照最新儲量核實成果，開展塔然高勒煤礦初步設計鑒修。

按照各級政府及相關部門關于煤礦項目“一礦一證”的有關要求，計劃開展塔然高勒煤礦采礦權分立工作，待采礦權分立后，需按照塔然高勒井田境界，依據塔然高勒井田儲量核實成果文件，以及國家能源局有關產能儲備方案批復，修改初步設計。完成塔然高勒煤礦初步設計（修改）。

2.1.2 招標范圍：本項目共劃分為一個標段，包含如下分項：

1.塔然高勒煤礦產能儲備建設方案

按照《國家發展改革委  關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見》（發改能源規〔2024〕413號）、《 關于組織開展產能儲備煤礦項目申報工作的通知》（ 綜通煤炭〔2024〕65號）等文件精神，依據2024年經自然資源部評審中心評審通過的《內蒙古自治區東勝煤田塔然高勒煤礦煤炭資源儲量核實報告》，以及內蒙古自治區礦山安全監管局批復的《塔然高勒煤礦安全設施設計（修改）》等報告，編制塔然高勒煤礦產能儲備建設方案。編制內容包含但不限于：擬申報產能儲備煤礦項目基本情況、產能儲備建設可行性分析、產能儲備建設方案、核準內容變化情況、有關結論和建議。滿足塔然高勒煤礦項目產能儲備批復相關要求。全程需派專人參與設計鑒修、開展設計答疑、指導設計實施等。

2.塔然高勒煤礦初步設計鑒修

為滿足塔然高勒煤礦項目盡職調查、資產評估的有關要求，依據2024年經自然資源部評審中心評審通過的《內蒙古自治區東勝煤田塔然高勒煤礦煤炭資源儲量核實報告》及評審意見、2023年10月國家能源集團批復的《塔然高勒煤礦初步設計及概算（修改）》，參照內蒙古自治區礦山安全監管局批復的《塔然高勒煤礦安全設施設計（修改）》等報告完成塔然高勒煤礦初步設計鑒修，鑒修內容包含但不限于：井田概況及礦井建設條件，礦井資源/儲量及設計生產能力及服務年限，井田開拓，井下開采，井下運輸，通風與安全，提升、通風、排水、壓縮空氣設備，地面生產系統，地面運輸，總平面布置及防洪排澇，供配電系統，智能化系統，地面建筑，給水排水，采暖、通風及供熱，節能減排，勞動安全職業衛生與消防、環境保護與水土保持，建設工期，組織機構與人力資源配置，技術經濟及評價，設備清冊，概算書，礦井智能化專項設計，洗選設計。初步設計滿足《煤炭工業礦井工程建設項目設計文件編制標準》（GB/T50554-2017）關于初步設計內容及深度的要求，達到 煤礦智能化建設初級標準，綠色礦山建設達標；全程需派專人參與設計鑒修、開展設計答疑、指導設計實施等。

3.塔然高勒煤礦初步設計（修改）

按照采礦權分立后塔然高勒井田境界，依據塔然高勒井田儲量核實成果文件，以 有關產能儲備方案批復，修改初步設計。內容包含但不限于：井田概況及礦井建設條件，礦井資源/儲量及設計生產能力及服務年限，井田開拓，井下開采，井下運輸，通風與安全，提升、通風、排水、壓縮空氣設備，地面生產系統，地面運輸，總平面布置及防洪排澇，供配電系統，智能化系統，地面建筑，給水排水，采暖、通風及供熱，節能減排，勞動安全職業衛生與消防、環境保護與水土保持，建設工期，組織機構與人力資源配置，技術經濟，設備清冊，概算書，礦井智能化專項設計，洗選設計，單項工程（塔然高勒煤礦）施工組織設計。初步設計修改要滿足《煤炭工業礦井工程建設項目設計文件編制標準》（GB/T50554-2017）關于初步設計內容及深度的要求，達到國家能源投資集團煤礦智能化建設初級標準，綠色礦山建設達標；單項工程施工組織設計編制必須滿足《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井工程建設項目設計文件編制標準》（GB/T50554-2017）等文件要求，通過國能杭錦能源公司組織評審，滿足政府行業主管部門要求；初步設計（修改）要通過國家能源投資集團評審并取得批復文件，通過政府行業主管部門評審并取得批復文件，滿足礦井聯合試運轉、竣工驗收要求，指導礦井生產等。全程需派專人參與設計修改、開展設計答疑、指導設計實施等。

2.1.3 服務期：合同簽訂后至2029年8月31日。投標人分階段編制報告及設計文件，編制期限以招標人與中標人正式簽訂的《設計工作推進節點計劃書》中的時間為準，按招標人要求時間提交。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質證書，或同時具有工程設計煤炭行業甲級和工程設計環境工程(固體廢棄物處理處置工程)設計專項乙級及以上資質證書。

    （3）投標人須具有并提供有效的工程勘察綜合甲級資質證書。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2019年8至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有年產500萬噸及以上的井工礦工程設計合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已履約完成1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人擬任項目負責人須具有高級工程師職稱，提供職稱證書掃描件。

    （2）項目負責人至少具有年產500萬噸及上的井工礦設計項目負責人的經歷1項，投標人須提供能證明項目負責人業績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2024-08-05 16:00:00，招標文件購買截止時間2024-08-12 16:00:00。