2. 項目概況與招標范圍

 

2.1 建設地點: 新疆維吾爾自治區(qū)

 

2.2 規(guī)    模: 新疆公司鞏留新能源公司伊犁鞏留50萬千瓦產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉型光伏項目位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州鞏留縣伊勒格代村，距伊寧市直線距離約90km，距鞏留縣直線距離約9.8km。項目規(guī)劃光伏容量500MW，容配比1.17，擬新建1座220kV匯集站，規(guī)劃建設3臺主變（3×240MVA），本期建設2臺主變（2×240MVA），預留擴建1臺主變及相關配套設備設施位置，配套建設50MW/100MWh儲能設備，通過1回220kV線路送出至220kV鞏留變，線路長度約25km。

 

2.3 標段劃分: 新疆公司鞏留新能源公司伊犁鞏留50萬千瓦產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉型光伏項目施工和設備打捆采購工程預招標

 

2.4 施工地點: 新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州鞏留縣

 

2.5 計劃工期: 本工程計劃開工日期為2025年9月，竣工日期為2026年06月30日，具體開工時間以招標人通知為準。

 

2.6 招標范圍: 本工程劃分為1個標段，本次招標范圍包括但不限于工程所需設備及材料供貨、物資管理、施工、安裝、調試、試運行、復墾、竣工驗收等一體總承包的所有工作，同時負責施工過程中與當?shù)卣按迕竦膮f(xié)調，在林業(yè)、環(huán)保、水保、電網(wǎng)接入、項目有關建設手續(xù)(含四證一書等)等辦理工作由投標人負責，確保項目依法合規(guī)手續(xù)及時辦理和取得，建設用地的永久征地費、臨時用地復墾保證金、土地使用費、永久（臨時）用草補償費、植被恢復費、水土保持補償費等繳納至財政、稅務的費用由招標人負責，其它相關費用（如專題報告編制、手續(xù)辦理等）由投標人負責；完成項目全部竣工專項驗收及竣工驗收（含土地復墾報告編制、土地復墾實施及驗收等所有工作及相關費用）、并網(wǎng)前所有驗收和達標投產(chǎn)，現(xiàn)場各類驗收檢查、會議、提交資料等與工程相關發(fā)生的所有費用均由投標人承擔；建設投標人臨建區(qū)建設、投標人臨建區(qū)及臨時施工道路的臨時用地費用均由投標人負責（含臨時用水、用電、用地、用草等手續(xù)辦理及第三方報告費用）；工程質量保修期限的服務等全部內(nèi)容，也包括質保期內(nèi)所有備品備件、專用工具以及相關的技術資料整理等。

 

具體范圍包括但不限于：

 

（1）報告編制及手續(xù)辦理

 

負責開工建設前招標范圍內(nèi)所有臨時及永久用地（林草）手續(xù)辦理及相關報告編制、評審（包括但不限于以下內(nèi)容）：項目土地出讓、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地及房屋不動產(chǎn)證等合規(guī)性手續(xù)辦理及其相關勘測（勘界）、報告編制，包括但不限于最終取得項目土地及房屋不動產(chǎn)證所須全部手續(xù)及資料辦理；項目用地林業(yè)和草原征用植被恢復方案編制及批復文件辦理（臨時用地、用草手續(xù)辦理、植被恢復方案、土地復墾方案、草光互補方案）。負責編制并上報洪水影響評價專題報告。

 

負責項目全容量并網(wǎng)前全部手續(xù)辦理工作，包括但不限于調度命名、保護定值計算、等保測評備案、技術監(jiān)督、電網(wǎng)驗收、啟委會組織、全容量并網(wǎng)手續(xù)辦理等工作；負責完成竣工驗收所需的水保、環(huán)評、職業(yè)衛(wèi)生、消防設施驗收、安全設施驗收、檔案驗收等各項單項驗收；負責施工圖在政府職能部門的備案審查；負責項目防雷設施施工及政府職能部門的備案審查；負責項目全部竣工驗收工作的完成，包括但不限于項目通過工程竣工驗收所須的全部手續(xù)及資料辦理（以政府部門最新要求為準）。

 

負責施工過程中與當?shù)卣按迕竦膮f(xié)調，在林草、環(huán)保、水保、電網(wǎng)接入、項目有關建設手續(xù)等辦理工作由投標人負責，確保項目依法合規(guī)手續(xù)及時辦理和取得，建設用地的永久征地費、臨時用地復墾保證金、土地使用費、永久（臨時）用草補償費、植被恢復費、水土保持補償費等繳納至財政、稅務的費用由招標人負責，其它相關費用（如專題報告編制、手續(xù)辦理等）由投標人負責；完成項目全部竣工專項驗收及竣工驗收（含植被恢復報告編制、土地復墾報告編制、植被恢復及土地復墾實施和驗收等所有工作）、并網(wǎng)前所有驗收和達標投產(chǎn)，包含各項專題驗收、階段驗收、專項驗收、安全驗收、質量監(jiān)督檢查、驗收，并網(wǎng)驗收、竣工驗收等現(xiàn)場各類驗收的檢查、會議、提交資料等與工程相關發(fā)生的所有費用均由投標人承擔。

 

手續(xù)辦理要求：1）各項手續(xù)需委托符合國家及行業(yè)資質要求的單位辦理。2）相關報告內(nèi)容編制需滿足地方政府部門相關文件要求。3）各項手續(xù)開工前辦理完成并出具合法合規(guī)的批復文件。

 

（2）物資供貨

 

物資采購包括（不限于）：光伏支架、電纜及公司框采目錄外的所有設備材料由投標人采購（其中調相機由招標人負責采購），需滿足國家、電網(wǎng)、集團標準要求。投標人負責采購本項目所需的所有光伏支架和電力電纜，且必須滿足當?shù)卣P于支持新能源配套產(chǎn)業(yè)要求（詳見招標文件附件10），其中光伏支架（不含運費）、電纜的單價不得高于同期（同期指投標人與光伏支架、電纜供應商簽訂供貨合同當月）集團光伏支架（不含運費）、電纜框采單價，質量不得低于集團光伏支架、電纜框采中技術規(guī)范要求，招標人有權對上述采購全過程實施監(jiān)督

 

供貨邊界：調相機和集團框采設備內(nèi)（除光伏支架、電纜）的全部設備、材料由招標人提供，其余光伏區(qū)、儲能區(qū)、220kV匯集站及送出線路等全部設備、材料均由投標人負責采購。接入清能分公司集控中心和集團遠程智慧運維中心的相關設備由投標人負責采購。

 

投標人負責所有乙供設備、材料的采購、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次轉運、試驗、倉儲保管等全部工作。同時負責甲供設備、材料催交、接車、卸車、二次轉運、試驗、倉儲保管、設備進場道路改造等全部工作。

 

（3）工程施工

 

1）光伏區(qū)全部土建工程，包括但不限于：場內(nèi)道路（包括新建及改擴建道路、恢復、道路標識標牌）、35kV集電線路工程、各類設備基礎（支架基礎、箱變基礎及地基處理等）、防洪澇設施、接地、電纜溝、護坡、圍欄、標識牌、水土保持工程施工和環(huán)境保護工程（排水溝、植被恢復及土地復墾等）等所有需要進行配套的土建工作，必須符合要求。

 

光伏區(qū)劃分為3個大地塊（含43個小地塊，詳見招標文件附件14），均為天然牧草地，地形地貌主要為天山北麓低山丘陵區(qū)（含部分中低山北坡），地塊分散且地形起伏較大、存在邊坡。投標人須充分考慮由此產(chǎn)生的施工難度、運輸成本、特種設備需求及邊坡風險等成本。

 

2）光伏區(qū)全部設備和材料的安裝工程，包括但不限于：組件、支架、逆變器（含子陣控制器）、箱變、集電線路及電纜線路、光纜、逆變器監(jiān)控系統(tǒng)、箱變監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡安防設備（縱向加密、隔離器）、防雷及設備接地等所有設備、材料及附件的安裝、系統(tǒng)集成、試驗、調試、試運等；光伏區(qū)集電線路、道路等安全標識標牌、標志樁的制作安裝（依照華能目視化管理手冊的要求執(zhí)行），所有設備必須滿足國家及地方電網(wǎng)要求。35kV集電線路架空線路跨越約15處10kV線路及25處道路，投標人應充分考慮由此產(chǎn)生的跨越措施成本及相關協(xié)調等費用（措施費不調）。

 

3）匯集站全部土建施工工程，包括但不限于：高低壓配電、架構、主變壓器、無功補償、GIS、調相機、儲能系統(tǒng)及二次設備等所有設備基礎；警衛(wèi)室、輔助用房、危化品儲藏間及配套設施；臨用電轉永久備用電源；防雷接地工程、消防設施、全站采暖、通風、空調、照明、站內(nèi)道路、圍墻、大門、硬化工程、標識牌、綠化、水土保持及環(huán)境保護工程、防洪等。

 

4）匯集站除預制艙合同設備（包括預制艙艙體、站用變、接地變、35kV開關柜、直流蓄電池、控制保護設備及相關電纜、輔控系統(tǒng)等）外的所有設備的安裝工作，包括但不限于：主變壓器及配套設施、220GIS、110GIS、35kV配電裝置、動態(tài)無功補償裝置、儲能設備（其中儲能設備艙體就位、艙體內(nèi)部電纜接線、單體及系統(tǒng)調試由儲能廠家負責）、避雷器在線監(jiān)測設備；調度通信設備、二次安防設備、調度數(shù)據(jù)網(wǎng)設備；預制艙外視頻監(jiān)控安防設備；消防水設備、生活水設備、移動信號設備；電纜、電纜附件、光纜及鋼芯鋁絞線等所有設備的安裝；設備的系統(tǒng)集成、試驗、單體調試、試運等（匯集站所有分系統(tǒng)調試和整套系統(tǒng)調試工作由預制艙廠家負責）。調相機供貨、安裝、調試及試驗由招標人負責。

 

5）220kV線路包括但不限于：設備、材料采購及安裝、施工、調試試驗、協(xié)調、報告編制等全部工作，現(xiàn)場施工需滿足國家電網(wǎng)相關施工要求，直至線路正式送電（其中鐵塔、導線、光纜由招標人執(zhí)行公司框采，地腳螺栓及其余材料均為乙供）；安全標識標牌、標志樁的制作安裝（依照目視化管理手冊的要求執(zhí)行），所有設備必須滿足國家及地方電網(wǎng)要求。

 

220kV線路多處交叉跨越220kV、110kV及35kV線路（詳見招標文件附件12）。投標人應充分考慮由此產(chǎn)生的跨越措施成本及相關協(xié)調等費用（措施費不調），線路停電造成的電量損失由招標人承擔。

 

6）招標人臨建區(qū)建設：包括生活用房、辦公用房及其配套設施的建設。

 

（4）其他內(nèi)容：可研及勘察設計、初設評審、工程監(jiān)理、設備監(jiān)造、工程造價咨詢、調試監(jiān)督、工程檢測（第三方）、光伏組件性能測試、生產(chǎn)準備、決算、審計、經(jīng)濟后評價由招標人承擔；建設用地的永久征地費、臨時用地復墾保證金、土地使用費、永久（臨時）用草補償費、植被恢復費、水土保持補償費等繳納至財政、稅務的費用由招標人負責，其它相關費用（如專題報告編制、手續(xù)辦理等）由投標人負責；除此以外招標文件中雖然未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運行要求(包括缺陷責任期內(nèi)電網(wǎng)新增的改造要求)、滿足國家及公司竣工驗收需要的建筑、設備、材料及服務等，也應由投標人承擔，其費用包括在投標總價中。

 

（5）本項目全過程管理采用智慧基建系統(tǒng)，主機設備及軟件采購由招標人負責，投標人使用的電腦設備由投標人負責，智慧基建系統(tǒng)相關設備安裝及調試需投標人配合，過程管理投標人按照《智慧基建管理系統(tǒng)相關內(nèi)容及要求》執(zhí)行，同時配套操作人員。

 

（6）施工過程中因投標人原因造成的各類處罰、罰款及責任均由投標人自行承擔，包括但不限于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、環(huán)保要求、文物保護、施工管理等相關法律法規(guī)所導致的行政處罰、經(jīng)濟賠償及其他法律責任。（本項目周邊有6座古墓群，招標人負責提供古墓群坐標，投標人負責做好防護工作，古墓群半徑50米范圍嚴禁取土施工，因施工造成文物損壞，被當?shù)匚穆貌块T依據(jù)國家相關法律法規(guī)處罰的，所產(chǎn)生的經(jīng)濟處罰及文物搶救費用由投標人自行承擔。）

 

（7）本項目涉及冬季停工，請投標人充分考慮冬休期間設備、材料保管費及停復工期間人員、相關設備的進出場費，其費用包括在投標總價中（人員、相關機械離場后，復工復產(chǎn)二次進場時不予支付進場費）。

 

2.7 *本次采購采用預招標方式開展，本項目招標結果及采購合同生效條件如下：

 

（1） 招標標的項目履行通過新疆公司決策及公司備案；

 

（2） 招標標的項目取得年度基建投資和資金預算。

 

*招標結果未達到生效條件，投標人產(chǎn)生的相關費用由投標人自行承擔。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產(chǎn)生的各項費用。

3. 投標人資格要求

 

3.1 通用資格條件

 

(1)投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

 

(2)投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

 

①沒有處于被行政主管部門責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；

 

②沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內(nèi)；

 

③在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

 

④未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；

 

⑤未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

 

⑥法定代表人或單位負責人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中同時投標。

 

3.2 專用資格條件

 

(1)資質要求：投標人具有國家建設主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包一級及以上資質且在有效期內(nèi),同時具有行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)（需提供資質證書掃描件）。

 

(2)業(yè)績要求：投標人近3年（自2022年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）至少具有1項300MW及以上集中式光伏項目PC施工或EPC總承包業(yè)績，提供相關合同復印件業(yè)績證明材料(需提供能體現(xiàn)合同簽字蓋章、簽訂日期、工作范圍、工程類型、工程規(guī)模等內(nèi)容的合同掃描頁），并同時提供結算增值稅發(fā)票(或階段性收付款發(fā)票)，事業(yè)單位可提供撥款憑證，否則該業(yè)績按無效業(yè)績處理。若投標人提供聯(lián)合體業(yè)績，則應提供聯(lián)合體協(xié)議且承擔的分工應為承擔300MW及以上光伏項目施工部分。

 

(3)本工程項目經(jīng)理要求：擬派項目經(jīng)理應同時滿足以下要求：

 

①須取得建設行政主管部門頒發(fā)的一級注冊建造師證書（機電工程或建筑工程專業(yè)）（【注：按國家相關規(guī)定，一級建造師注冊證書已實行電子注冊證書。證書有效性及注冊信息以建辦市“住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知〔2021〕40號”要求為準】一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）；

 

②省級及以上行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）；

 

③近3年來（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時間或相關證明出具時間為準）以項目經(jīng)理身份承擔過至少1項100MW及以上集中式光伏項目PC施工或EPC總承包業(yè)績，并提供相關資料（須附公司任命文件復印件（材料）或項目單位證明或合同復印件或掃描件，否則按無效業(yè)績處理）；擬派項目經(jīng)理如存在與本項目執(zhí)行時間存在重疊在建項目，須提供《擬派項目經(jīng)理擔任本項目承諾函》；

 

④須為本公司正式員工，并提供完整的證明材料（需提供近6個月的在本單位繳納社保金的證明材料）。

 

(4)本工程不接受聯(lián)合體投標。

4. 招標文件的獲取

 

獲取時間：從2025年08月09日09時00分起至2025年08月18日17時00分止。

 

購買招標文件的投標人,請聯(lián)系辦理供應商會員事宜，未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.bidijas.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。成為正式供應商后根據(jù)招標公告的相應說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內(nèi)容為準! 

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