上榆泉煤礦煤矸石生態(tài)利用關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目公開招標(biāo)，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：
山西魯能河曲電煤開發(fā)限責(zé)任公司上榆泉煤礦位于山西省忻州市河曲縣巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)陽面村，煤炭生產(chǎn)能力700萬噸/年，為生產(chǎn)礦井，自2021至2023年煤矸石年產(chǎn)量分別為298.23萬噸、311.54萬噸、314.04萬噸，近三年來煤矸石產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。目前，上榆泉煤礦通過開展填溝造地項(xiàng)目的方式處置矸石，但隨著填溝造地工程服務(wù)期滿，大量的煤矸石無法消納，而高技術(shù)含量、高價(jià)值的高附加值產(chǎn)品、有價(jià)元素和高性能建筑材料利用方面不足50%。而上榆泉煤礦積極探索矸石處置利用研究受限于政策、市場(chǎng)、技術(shù)和成本等難題僅止步于紙面工作，無法落地實(shí)施，導(dǎo)致其煤矸石無法實(shí)現(xiàn)減量化及規(guī)模化處置。
2024年5月，國家生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部正式批復(fù)國家能源集團(tuán)成為“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)集團(tuán)，上榆泉煤礦更是“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)之一，目前上榆泉煤礦煤矸石絕大部分以露天礦采礦回填、土地復(fù)墾等方式進(jìn)行處置，現(xiàn)行處理方式難以完成“無廢集團(tuán)”建設(shè)要求。同時(shí)，上榆泉煤礦每年有溝壑地需進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)過程對(duì)表土與肥力的需求巨大，修復(fù)成本高。
2.1.2招標(biāo)范圍：
為解決上榆泉煤礦煤矸石綜合利用難題，依據(jù)國家制定的規(guī)定規(guī)范如國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》要求，現(xiàn)提出在對(duì)上榆泉煤礦土壤理化性質(zhì)及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展煤矸石生態(tài)利用關(guān)鍵技術(shù)研究，遴選煤矸石脫碳降污分選技術(shù)，開發(fā)煤矸石成土成肥、無害化回填整治溝壑地及礦井水協(xié)同生態(tài)修復(fù)區(qū)治理等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)高技術(shù)含量、高價(jià)值的高附加值產(chǎn)品發(fā)展，探索矸石資源化處置技術(shù)，推動(dòng)煤矸石低成本資源化處置和“無廢集團(tuán)”建設(shè)。
2.1.3服務(wù)期限：
自合同簽訂之日起24個(gè)月
2.2 其他：/
2.3 主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：1 主要研究?jī)?nèi)容：（1）煤矸石與土壤理化性質(zhì)分析及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研；（2）煤矸石脫碳降污分選技術(shù)遴選與集成；（3）煤矸石成土成肥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（4）煤矸石無害化回填整治溝壑地關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（5）礦井水生態(tài)澆灌關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（6）全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（7）煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系開發(fā)與集成。
2 預(yù)期目標(biāo)和成果：（1）煤矸石脫碳降污分選技術(shù)方案1套；（2）煤矸石成土成肥技術(shù)方案1套；（3）煤矸石無害化回填整治溝壑地技術(shù)方案1套；（4）全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1套；（5）上榆泉煤礦煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系1套；（6）申報(bào)發(fā)明專利5項(xiàng)；（7）發(fā)布高水平學(xué)術(shù)論文5篇，其中中文核心/EI/SCI 論文2篇。
2.4 項(xiàng)目服務(wù)期：合同簽訂后到24個(gè)月內(nèi)完成全部?jī)?nèi)容具備驗(yàn)收條件，投標(biāo)人的進(jìn)度安排如下：
簽訂合同4個(gè)月后：開展煤矸石與土壤理化性質(zhì)分析及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研。全面掌握上榆泉礦區(qū)煤矸石與土壤的基本特性。
簽訂合同8個(gè)月后：煤矸石脫碳降污分選技術(shù)遴選與集成研究。篩選出可行的脫碳分選技術(shù)方案；完成煤矸石脫碳降污分選技術(shù)方案1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同12個(gè)月后：開展煤矸石成土成肥關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成。完成煤矸石成土成肥技術(shù)方案1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同16個(gè)月后：開展煤矸石無害化回填整治溝壑地關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成和礦井水協(xié)同生態(tài)修復(fù)區(qū)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成研究。完成煤矸石無害化回填整治溝壑地技術(shù)方案1套；申報(bào)2項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布2篇論文。
簽訂合同20個(gè)月后：開展煤矸石生態(tài)回填方案及全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究。完成全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同24個(gè)月后；煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系開發(fā)與集成。上榆泉煤礦煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：2020年7月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有合同內(nèi)容包含礦區(qū)生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目或煤矸石生態(tài)綜合利用研究（或技術(shù)咨詢服務(wù)）的合同業(yè)績(jī)1份，且單個(gè)合同金額不低于500萬元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同、與合同相對(duì)應(yīng)的發(fā)票（1張即可）及國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查驗(yàn)結(jié)果截圖。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有并提供（環(huán)境工程或采礦工程或土地資源管理專業(yè)）副高級(jí)及以上技術(shù)職稱。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目或煤矸石生態(tài)綜合利用研究（或技術(shù)咨詢服務(wù)）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位名稱）。若投標(biāo)人有相關(guān)國家級(jí)或省部級(jí)科技項(xiàng)目課題的可以提供計(jì)劃任務(wù)書代替。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少負(fù)責(zé)主持過1項(xiàng)礦山固廢綜合利用省部級(jí)或國家級(jí)科技項(xiàng)目課題（包括省部級(jí)基金或國家自然科學(xué)基金或國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子課題等），須提供含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位名稱的合同或項(xiàng)目任務(wù)書關(guān)鍵頁。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須主持或參加過至少1項(xiàng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國標(biāo)或行標(biāo)制訂，須提供發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的含有關(guān)鍵信息的文本或國家相關(guān)網(wǎng)站公示信息。
（5）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人在冊(cè)正式人員，并提供2024年6月至投標(biāo)截止日至少連續(xù)六個(gè)月的投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明(社保機(jī)構(gòu)出具或社保網(wǎng)站截圖并加蓋社保機(jī)構(gòu)公章)。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-07-04 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-07-10 16:00:00。
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2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：
山西魯能河曲電煤開發(fā)限責(zé)任公司上榆泉煤礦位于山西省忻州市河曲縣巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)陽面村，煤炭生產(chǎn)能力700萬噸/年，為生產(chǎn)礦井，自2021至2023年煤矸石年產(chǎn)量分別為298.23萬噸、311.54萬噸、314.04萬噸，近三年來煤矸石產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。目前，上榆泉煤礦通過開展填溝造地項(xiàng)目的方式處置矸石，但隨著填溝造地工程服務(wù)期滿，大量的煤矸石無法消納，而高技術(shù)含量、高價(jià)值的高附加值產(chǎn)品、有價(jià)元素和高性能建筑材料利用方面不足50%。而上榆泉煤礦積極探索矸石處置利用研究受限于政策、市場(chǎng)、技術(shù)和成本等難題僅止步于紙面工作，無法落地實(shí)施，導(dǎo)致其煤矸石無法實(shí)現(xiàn)減量化及規(guī)模化處置。
2024年5月，國家生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部正式批復(fù)國家能源集團(tuán)成為“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)集團(tuán)，上榆泉煤礦更是“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)之一，目前上榆泉煤礦煤矸石絕大部分以露天礦采礦回填、土地復(fù)墾等方式進(jìn)行處置，現(xiàn)行處理方式難以完成“無廢集團(tuán)”建設(shè)要求。同時(shí)，上榆泉煤礦每年有溝壑地需進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)過程對(duì)表土與肥力的需求巨大，修復(fù)成本高。
2.1.2招標(biāo)范圍：
為解決上榆泉煤礦煤矸石綜合利用難題，依據(jù)國家制定的規(guī)定規(guī)范如國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》要求，現(xiàn)提出在對(duì)上榆泉煤礦土壤理化性質(zhì)及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展煤矸石生態(tài)利用關(guān)鍵技術(shù)研究，遴選煤矸石脫碳降污分選技術(shù)，開發(fā)煤矸石成土成肥、無害化回填整治溝壑地及礦井水協(xié)同生態(tài)修復(fù)區(qū)治理等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)高技術(shù)含量、高價(jià)值的高附加值產(chǎn)品發(fā)展，探索矸石資源化處置技術(shù)，推動(dòng)煤矸石低成本資源化處置和“無廢集團(tuán)”建設(shè)。
2.1.3服務(wù)期限：
自合同簽訂之日起24個(gè)月
2.2 其他：/
2.3 主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：1 主要研究?jī)?nèi)容：（1）煤矸石與土壤理化性質(zhì)分析及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研；（2）煤矸石脫碳降污分選技術(shù)遴選與集成；（3）煤矸石成土成肥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（4）煤矸石無害化回填整治溝壑地關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（5）礦井水生態(tài)澆灌關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；（6）全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（7）煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系開發(fā)與集成。
2 預(yù)期目標(biāo)和成果：（1）煤矸石脫碳降污分選技術(shù)方案1套；（2）煤矸石成土成肥技術(shù)方案1套；（3）煤矸石無害化回填整治溝壑地技術(shù)方案1套；（4）全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1套；（5）上榆泉煤礦煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系1套；（6）申報(bào)發(fā)明專利5項(xiàng)；（7）發(fā)布高水平學(xué)術(shù)論文5篇，其中中文核心/EI/SCI 論文2篇。
2.4 項(xiàng)目服務(wù)期：合同簽訂后到24個(gè)月內(nèi)完成全部?jī)?nèi)容具備驗(yàn)收條件，投標(biāo)人的進(jìn)度安排如下：
簽訂合同4個(gè)月后：開展煤矸石與土壤理化性質(zhì)分析及煤矸石綜合利用技術(shù)基礎(chǔ)調(diào)研。全面掌握上榆泉礦區(qū)煤矸石與土壤的基本特性。
簽訂合同8個(gè)月后：煤矸石脫碳降污分選技術(shù)遴選與集成研究。篩選出可行的脫碳分選技術(shù)方案；完成煤矸石脫碳降污分選技術(shù)方案1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同12個(gè)月后：開展煤矸石成土成肥關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成。完成煤矸石成土成肥技術(shù)方案1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同16個(gè)月后：開展煤矸石無害化回填整治溝壑地關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成和礦井水協(xié)同生態(tài)修復(fù)區(qū)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成研究。完成煤矸石無害化回填整治溝壑地技術(shù)方案1套；申報(bào)2項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布2篇論文。
簽訂合同20個(gè)月后：開展煤矸石生態(tài)回填方案及全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究。完成全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
簽訂合同24個(gè)月后；煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系開發(fā)與集成。上榆泉煤礦煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)利用技術(shù)體系1套；申報(bào)1項(xiàng)發(fā)明專利，發(fā)布1篇論文。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：2020年7月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有合同內(nèi)容包含礦區(qū)生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目或煤矸石生態(tài)綜合利用研究（或技術(shù)咨詢服務(wù)）的合同業(yè)績(jī)1份，且單個(gè)合同金額不低于500萬元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同、與合同相對(duì)應(yīng)的發(fā)票（1張即可）及國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查驗(yàn)結(jié)果截圖。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有并提供（環(huán)境工程或采礦工程或土地資源管理專業(yè)）副高級(jí)及以上技術(shù)職稱。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目或煤矸石生態(tài)綜合利用研究（或技術(shù)咨詢服務(wù)）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位名稱）。若投標(biāo)人有相關(guān)國家級(jí)或省部級(jí)科技項(xiàng)目課題的可以提供計(jì)劃任務(wù)書代替。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少負(fù)責(zé)主持過1項(xiàng)礦山固廢綜合利用省部級(jí)或國家級(jí)科技項(xiàng)目課題（包括省部級(jí)基金或國家自然科學(xué)基金或國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子課題等），須提供含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位名稱的合同或項(xiàng)目任務(wù)書關(guān)鍵頁。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須主持或參加過至少1項(xiàng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國標(biāo)或行標(biāo)制訂，須提供發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的含有關(guān)鍵信息的文本或國家相關(guān)網(wǎng)站公示信息。
（5）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人在冊(cè)正式人員，并提供2024年6月至投標(biāo)截止日至少連續(xù)六個(gè)月的投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明(社保機(jī)構(gòu)出具或社保網(wǎng)站截圖并加蓋社保機(jī)構(gòu)公章)。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-07-04 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-07-10 16:00:00。
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