2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 

2.2 項(xiàng)目名稱：(云南公司)江城縣壩傘村(43MW)光伏發(fā)電項(xiàng)目施工總承 包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：普洱市江城縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：43MW

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 6 月 1 日至 2025 年 11 月 30 日

2.6 招標(biāo)范圍：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、220kV 升壓站（不含儲(chǔ)能系統(tǒng)）、35kV 集電線路、進(jìn)場(chǎng)（站）及場(chǎng)內(nèi)道路總承包工程。包括但不限于采購(gòu)、施工、調(diào)試、 服務(wù)（含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)配合)工作等。工程具體包括但不限于 以下內(nèi)容：

（1）采購(gòu)（甲供材料詳見專用合同條款附件二）：

（a）光伏場(chǎng)區(qū)

光伏場(chǎng)場(chǎng)區(qū)設(shè)備材料采購(gòu)包括但不限于：除光伏組件、光伏支架、逆變器、 電纜及電纜頭、箱式變壓器（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件）之外，其它 所有設(shè)備材料采購(gòu)；全部設(shè)備和材料（包括發(fā)包人提供設(shè)備、材料） 卸車、驗(yàn)收、 保管、臨時(shí)暫存及二次搬運(yùn)等。

（b）升壓站

升壓站設(shè)備材料采購(gòu)包括但不限于：除主變壓器、GIS、無功補(bǔ)償、升壓站 高低壓開關(guān)柜（含主變低壓側(cè)管型母線）、電纜及電纜頭（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備 本體及專用附件）之外，其它所有設(shè)備材料采購(gòu)；全部設(shè)備和材料（包括采購(gòu)人 提供設(shè)備、材料）卸車、驗(yàn)收、保管、暫時(shí)存放及二次搬運(yùn)等。

（c）集電線路

集電線路采購(gòu)包括但不限于：除電纜及電纜頭外，電纜分接箱（或防爆中間 頭）、塔材、導(dǎo)線等全部設(shè)備和材料采購(gòu)（包括采購(gòu)人提供設(shè)備、材料）卸車、 驗(yàn)收、保管、臨時(shí)暫存及二次搬運(yùn)等。

（d）永久視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備（攝像頭及相關(guān)材料甲供，乙方僅負(fù)責(zé)安裝調(diào) 試）

項(xiàng)目基建管理采用采購(gòu)人智慧基建管理系統(tǒng)，項(xiàng)目并網(wǎng)后實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)無線網(wǎng)絡(luò) 覆蓋并接入采購(gòu)人生產(chǎn)信息集中控制管理系統(tǒng)（符合南網(wǎng)云南省電力公司新能源 場(chǎng)站調(diào)度控制管理要求）及采購(gòu)人集控中心主站。施工期間的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè) 備采購(gòu)及安裝由投標(biāo)人負(fù)責(zé)

（注：項(xiàng)目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出 現(xiàn)投標(biāo)漏項(xiàng)，缺項(xiàng)的視為已包含在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。為保證設(shè)備性能和質(zhì) 量，投標(biāo)人采購(gòu)的主要設(shè)備和材料須在采購(gòu)人提供的供應(yīng)商短名單（若有）中選 擇，且不得是集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。)

（2）施工：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、升壓站、集電線路（含現(xiàn)場(chǎng)所有高中低壓 電纜施工）、道路工程的所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施等（含場(chǎng)區(qū)梯坡改造修整、護(hù) 坡治理、防洪、消能設(shè)施） ，施工檢測(cè)部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢 測(cè)、地基檢測(cè)、施工期的地基沉降觀測(cè)、永久視頻監(jiān)控設(shè)備安裝、施工期臨時(shí)視 頻監(jiān)控建設(shè)）等。施工主要包括但不限于：場(chǎng)地平整，施工用電和用水等臨建設(shè) 施，光伏組件、支架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎(chǔ)及安裝工程，接地工程， 環(huán)水保工程，道路工程（含大件運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)所必要的場(chǎng)內(nèi)及進(jìn)場(chǎng)道路的修整、牽引 費(fèi)用），集電線路工程，場(chǎng)區(qū)圍欄、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設(shè)備), 消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機(jī)安裝、10kV 備用變、 反恐達(dá)標(biāo)建設(shè)等。也包含為落實(shí)環(huán)評(píng)、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政 批復(fù)文件要求而實(shí)施的其它未一一列出的工程項(xiàng)目。

(3）調(diào)試、試驗(yàn)：承包人負(fù)責(zé)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試（含 甲供）、試驗(yàn)（含特殊試驗(yàn)、交接試驗(yàn)等） 及檢查測(cè)試（含組件安裝前性能測(cè)試 和驗(yàn)收檢測(cè)、箱變檢測(cè)等） 、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)， 按照電網(wǎng)公司及發(fā)包人要求 提供相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告；以發(fā)包人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi) 用；提供滿足項(xiàng)目并網(wǎng)所需的全部試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、調(diào)試等相關(guān)報(bào)告。上述相 關(guān)報(bào)告均須滿足云南電網(wǎng)最新要求，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。包含但不限于：并網(wǎng)所需 資料的收集、整理， 電網(wǎng)公司各科室所需方案的編制、報(bào)審， 對(duì)接、協(xié)調(diào)電網(wǎng)各 科室并網(wǎng)手續(xù)，電網(wǎng) OMS 系統(tǒng)賬號(hào)的申請(qǐng)及系統(tǒng)維護(hù)（APN、VPN、兩個(gè)細(xì)則專用 UK 采購(gòu)賬號(hào)開通）、主接地網(wǎng)接地電阻測(cè)試、電度表送檢、計(jì)量互感器送檢等。投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)材料（含光伏組件支架及甲供材料）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)升 壓站、光伏區(qū)工程樁檢測(cè)、試樁、地基檢測(cè)、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測(cè)， 工程 所有檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布執(zhí)行根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測(cè)項(xiàng)目（如組件、支架等） ，委 托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用包含在合同總價(jià)中，以投標(biāo)時(shí)質(zhì)監(jiān)站具體 要求為準(zhǔn)，檢測(cè)費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。

（4）服務(wù)（含各專題驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及各類協(xié)調(diào)工作等）：

（a）承包人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案（編制、評(píng)審、備案）、質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)驗(yàn)收、  消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、環(huán)保水保驗(yàn)收、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、反恐達(dá)標(biāo)等各項(xiàng)專 題驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作，以上工作內(nèi)容所涉及的驗(yàn)收協(xié)調(diào)費(fèi)、專家費(fèi)、迎檢接待、 會(huì)務(wù)等費(fèi)用全部費(fèi)用包含在其投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

按照公司相關(guān)文件要求，項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后 6 個(gè)月內(nèi)完成 環(huán)水保驗(yàn)收、3 個(gè)月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3 個(gè)月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。

（b）人身意外傷害險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等（除建筑工程一切險(xiǎn)、安 裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）手續(xù)辦理；

（c）工程所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路及集電線路占用土地征占用、 林（草）地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由承包人配合發(fā)包人辦理；承 包人須嚴(yán)格按照發(fā)包人提交的《項(xiàng)目使用林（草）地可行性報(bào)告》及《項(xiàng)目勘測(cè)  定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由承包人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān) 費(fèi)用（非承包人原因除外）。項(xiàng)目施工過程中發(fā)生除發(fā)包人已辦理的林（草）土 地用地范圍臨時(shí)占地（包括集電線路、施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)發(fā)生臨時(shí) 土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由承包人負(fù)責(zé)處理、并承 擔(dān)費(fèi)用。

（d）承包人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安保（每個(gè)施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不 少于 1 人），并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗，進(jìn)行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控終端，滿足公司智能視頻調(diào)度融合平 臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見采購(gòu)文件附件關(guān)于印發(fā)《公司電力 建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的通知（集團(tuán)工[2024]38 號(hào)）文 件）；

（e）配合發(fā)包人完成并網(wǎng)前各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)及手續(xù)辦理。

(f)按照集團(tuán)公司《集團(tuán)電力建設(shè)項(xiàng)目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建管理規(guī)定 （試行）》文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實(shí)施，影像資料收集、制作。

承包人負(fù)責(zé)光伏組件現(xiàn)場(chǎng)抽檢、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評(píng)估、 審計(jì)配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工作費(fèi)用。

其它本項(xiàng)目采購(gòu)文件中未明確列出，但對(duì)于一個(gè)光伏項(xiàng)目的功能、安全、穩(wěn) 定運(yùn)行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運(yùn)行要求、滿足國(guó)家及公司竣工驗(yàn)收需求的工作內(nèi)容也視為包含在本工程內(nèi)。

2.7 工作分界點(diǎn)：

（1）供貨界限：發(fā)包人提供的設(shè)備和材料詳見專用條款附件二：發(fā)包人提 供的設(shè)備和材料。

（2）施工界限 :以升壓站、光伏場(chǎng)區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面， 升壓站征地紅線、光伏場(chǎng)區(qū)、道路、集電線路地界限以內(nèi)的所有施工工程。

（3）大件運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)道路施工：219 國(guó)道至壩傘升壓站岔路口（高地社區(qū)）— 壩傘升壓站道路約 1km，由承包人負(fù)責(zé)擴(kuò)建并承擔(dān)費(fèi)用。

（4）送出線路建設(shè)工程與升壓站建設(shè)工程分界點(diǎn)為升壓站龍門架，線路光 纜及架空導(dǎo)線需架設(shè)至升壓站龍門架。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施工 總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級(jí)和承試 類二級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中 華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 43MW（或 MWp）及以上（平 原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投 標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 43MW（或 MWp）及以 上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同 主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字 蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公 廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。 一級(jí)建造師電子證 書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的 電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上沒 有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間  上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁(yè)簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年05 月 20 日至 2025 年06 月 03 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。

購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,請(qǐng)聯(lián)系辦理供應(yīng)商會(huì)員事宜，未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.bidijas.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。成為正式供應(yīng)商后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買!為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書操作流程以公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)! 

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